國家知識產(chǎn)權局公告第三二八號　　為適應新技術(shù)快速發(fā)展的需要，回應創(chuàng )新主體對審查規則和審查模式的新訴求，提高專(zhuān)利審查質(zhì)量和審查效率，國家知識產(chǎn)權局決定對《專(zhuān)利審查指南》作出修改?，F予以發(fā)布，自2019年11月1日起施行?！　√卮斯??！　抑R產(chǎn)權局　　2019年9月23日國家知識產(chǎn)權局關(guān)于修改《專(zhuān)利審查指南》的決定國家知識產(chǎn)權局決定對《專(zhuān)利審查指南》作如下修改：　　一、第一部分第一章第5.1.1節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第一部分第一章第5.1.1節第（3）項第5段修改為：　　但是，因審查員發(fā)出分案通知書(shū)或審查意見(jiàn)通知書(shū)中指出分案申請存在單一性的缺陷，申請人按照審查員的審查意見(jiàn)再次提出分案申請的，再次提出分案申請的遞交時(shí)間應當以該存在單一性缺陷的分案申請為基礎審核。不符合規定的，不得以該分案申請為基礎進(jìn)行分案，審查員應當發(fā)出分案申請視為未提出通知書(shū)，并作結案處理?！　ⅰ秾?zhuān)利審查指南》第一部分第一章第5.1.1節第（4）項修改為：　?。?）分案申請的申請人和發(fā)明人　　分案申請的申請人應當與提出分案申請時(shí)原申請的申請人相同。針對分案申請提出再次分案申請的申請人應當與該分案申請的申請人相同。不符合規定的，審查員應當發(fā)出分案申請視為未提出通知書(shū)?！　》职干暾埖陌l(fā)明人應當是原申請的發(fā)明人或者是其中的部分成員。針對分案申請提出的再次分案申請的發(fā)明人應當是該分案申請的發(fā)明人或者是其中的部分成員。對于不符合規定的，審查員應當發(fā)出補正通知書(shū)，通知申請人補正。期滿(mǎn)未補正的，審查員應當發(fā)出視為撤回通知書(shū)?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　《?、第一部分第一章第6.7.2.2節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第一部分第一章第6.7.2.2節第（2）項修改為：　?。?）申請人（或專(zhuān)利權人）因權利的轉讓或者贈與發(fā)生權利轉移提出變更請求的，應當提交雙方簽字或者蓋章的轉讓或者贈與合同。必要時(shí)還應當提交主體資格證明，例如：有當事人對專(zhuān)利申請權（或專(zhuān)利權）轉讓或者贈與有異議的；當事人辦理專(zhuān)利申請權（或專(zhuān)利權）轉移手續，多次提交的證明文件相互矛盾的；轉讓或者贈與協(xié)議中申請人或專(zhuān)利權人的簽字或者蓋章與案件中記載的簽字或者蓋章不一致的。該合同是由單位訂立的，應當加蓋單位公章或者合同專(zhuān)用章。公民訂立合同的，由本人簽字或者蓋章。有多個(gè)申請人（或專(zhuān)利權人）的，應當提交全體權利人同意轉讓或者贈與的證明材料?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∪?、第一部分第三章第4節的修改　　刪除《專(zhuān)利審查指南》第一部分第三章第4.2節第4段和第4.3節第3段第（7）項，并增加第4.4節內容如下：　　4.4涉及圖形用戶(hù)界面的產(chǎn)品外觀(guān)設計　　涉及圖形用戶(hù)界面的產(chǎn)品外觀(guān)設計是指產(chǎn)品設計要點(diǎn)包括圖形用戶(hù)界面的設計?！　?.4.1產(chǎn)品名稱(chēng)　　包括圖形用戶(hù)界面的產(chǎn)品外觀(guān)設計名稱(chēng)，應表明圖形用戶(hù)界面的主要用途和其所應用的產(chǎn)品，一般要有“圖形用戶(hù)界面”字樣的關(guān)鍵詞，動(dòng)態(tài)圖形用戶(hù)界面的產(chǎn)品名稱(chēng)要有“動(dòng)態(tài)”字樣的關(guān)鍵詞。如：“帶有溫控圖形用戶(hù)界面的冰箱”、“手機的天氣預報動(dòng)態(tài)圖形用戶(hù)界面”、“帶視頻點(diǎn)播圖形用戶(hù)界面的顯示屏幕面板”?！　〔粦\統僅以“圖形用戶(hù)界面”名稱(chēng)作為產(chǎn)品名稱(chēng)，如：“軟件圖形用戶(hù)界面”、“操作圖形用戶(hù)界面”?！　?.4.2 外觀(guān)設計圖片或照片　　包括圖形用戶(hù)界面的產(chǎn)品外觀(guān)設計應當滿(mǎn)足本部分第三章第4.2節的規定。對于設計要點(diǎn)僅在于圖形用戶(hù)界面的，應當至少提交一幅包含該圖形用戶(hù)界面的顯示屏幕面板的正投影視圖?！　∪绻枰宄仫@示圖形用戶(hù)界面設計在最終產(chǎn)品中的大小、位置和比例關(guān)系，需要提交圖形用戶(hù)界面所涉及面的一幅正投影最終產(chǎn)品視圖?！　D形用戶(hù)界面為動(dòng)態(tài)圖案的，申請人應當至少提交一個(gè)狀態(tài)的圖形用戶(hù)界面所涉及面的正投影視圖作為主視圖；其余狀態(tài)可僅提交圖形用戶(hù)界面關(guān)鍵幀的視圖作為變化狀態(tài)圖，所提交的視圖應能唯一確定動(dòng)態(tài)圖案中動(dòng)畫(huà)完整的變化過(guò)程。標注變化狀態(tài)圖時(shí)，應根據動(dòng)態(tài)變化過(guò)程的先后順序標注?！　τ谟糜诓僮魍队霸O備的圖形用戶(hù)界面，除提交圖形用戶(hù)界面的視圖之外，還應當提交至少一幅清楚顯示投影設備的視圖?！　?.4.3 簡(jiǎn)要說(shuō)明　　包括圖形用戶(hù)界面的產(chǎn)品外觀(guān)設計應在簡(jiǎn)要說(shuō)明中清楚說(shuō)明圖形用戶(hù)界面的用途，并與產(chǎn)品名稱(chēng)中體現的用途相對應。如果僅提交了包含該圖形用戶(hù)界面的顯示屏幕面板的正投影視圖，應當窮舉該圖形用戶(hù)界面顯示屏幕面板所應用的最終產(chǎn)品，例如，“該顯示屏幕面板用于手機、電腦”。必要時(shí)說(shuō)明圖形用戶(hù)界面在產(chǎn)品中的區域、人機交互方式以及變化過(guò)程等?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∷?、第一部分第三章第7.4節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第一部分第三章第7.4節第（11）項修改為：　?。?1）游戲界面以及與人機交互無(wú)關(guān)的顯示裝置所顯示的圖案，例如，電子屏幕壁紙、開(kāi)關(guān)機畫(huà)面、與人機交互無(wú)關(guān)的網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)的圖文排版?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∥?、第二部分第一章第3.1.2節的修改　　在《專(zhuān)利審查指南》第二部分第一章第3.1.2節第2段之后新增一段，內容如下：　　但是，如果發(fā)明創(chuàng )造是利用未經(jīng)過(guò)體內發(fā)育的受精14天以?xún)鹊娜祟?lèi)胚胎分離或者獲取干細胞的，則不能以“違反社會(huì )公德”為理由拒絕授予專(zhuān)利權?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　×?、第二部分第四章第3.2.1.1節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第四章第3.2.1.1節第（2）項第1段第2句中的“然后根據該區別特征所能達到的技術(shù)效果確定發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問(wèn)題”修改為“然后根據該區別特征在要求保護的發(fā)明中所能達到的技術(shù)效果確定發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問(wèn)題”。同時(shí)，在第（2）項第3段最后增加一句話(huà)，內容如下：　　對于功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的技術(shù)特征，應整體上考慮所述技術(shù)特征和它們之間的關(guān)系在要求保護的發(fā)明中所達到的技術(shù)效果?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∑?、第二部分第七章第2節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第七章第2節修改為：　　2. 審查用檢索資源　　2.1 專(zhuān)利文獻資源　　發(fā)明專(zhuān)利申請實(shí)質(zhì)審查程序中應當檢索專(zhuān)利文獻，其包括：中文專(zhuān)利文獻和外文專(zhuān)利文獻?！　彶閱T主要使用計算機檢索系統對專(zhuān)利文獻數據庫進(jìn)行檢索，專(zhuān)利文獻數據庫主要包括：專(zhuān)利文摘數據庫、專(zhuān)利全文數據庫、專(zhuān)利分類(lèi)數據庫等?！　?.2 非專(zhuān)利文獻資源　　審查員除在專(zhuān)利文獻中進(jìn)行檢索外，還應當檢索非專(zhuān)利文獻。在計算機檢索系統和互聯(lián)網(wǎng)中可獲取的非專(zhuān)利文獻主要包括：國內外科技圖書(shū)、期刊、學(xué)位論文、標準/協(xié)議、索引工具及手冊等?！　“?、第二部分第七章第5.3節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第七章第5.3節第1段修改為：　　通常，審查員在申請的主題所屬的技術(shù)領(lǐng)域中進(jìn)行檢索，必要時(shí)應當把檢索擴展到功能類(lèi)似或應用類(lèi)似的技術(shù)領(lǐng)域。所屬技術(shù)領(lǐng)域是根據權利要求書(shū)中限定的內容來(lái)確定的，特別是根據明確指出的那些特定的功能和用途以及相應的具體實(shí)施例來(lái)確定的。審查員確定的表示發(fā)明信息的分類(lèi)號，就是申請的主題所屬的技術(shù)領(lǐng)域。功能類(lèi)似或應用類(lèi)似的技術(shù)領(lǐng)域是根據申請文件中揭示出的申請的主題所必須具備的本質(zhì)功能或者用途來(lái)確定，而不是只根據申請的主題的名稱(chēng)，或者申請文件中明確指出的特定功能或者特定應用來(lái)確定?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　【?、第二部分第七章第5.4.2節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第七章第5.4.2節第2段修改為：　　在確定了基本檢索要素之后，應該結合檢索的技術(shù)領(lǐng)域的特點(diǎn)，確定這些基本檢索要素中每個(gè)要素在計算機檢索系統中的表達形式?！　ⅰ秾?zhuān)利審查指南》第二部分第七章第5.4.2節第3段刪除?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∈?、第二部分第七章第6節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第七章第6.2節至6.3節修改為：　　6.2檢索過(guò)程　　審查員通常根據申請的特點(diǎn)，按照初步檢索、常規檢索和擴展檢索的順序進(jìn)行檢索，瀏覽檢索結果并對新穎性和創(chuàng )造性進(jìn)行判斷，直到符合本章第8節所述的中止檢索的條件?！　?.2.1初步檢索　　審查員應利用申請人、發(fā)明人、優(yōu)先權等信息檢索申請的同族申請、母案/分案申請、申請人或發(fā)明人提交的與申請的主題所屬相同或相近技術(shù)領(lǐng)域的其他申請，還可以利用語(yǔ)義檢索，以期快速找到可以對申請的主題的新穎性、創(chuàng )造性有影響的對比文件?！　?.2.2常規檢索　　常規檢索是在申請的主題的所屬技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行的檢索?！　∷鶎偌夹g(shù)領(lǐng)域是申請的主題所在的主要技術(shù)領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域中檢索，找到密切相關(guān)的對比文件的可能性最大。因此，審查員首先應當在這些領(lǐng)域的專(zhuān)利文獻中進(jìn)行檢索?！　ι暾埖钠渌麘獧z索的主題，應當在其所屬和相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域采用類(lèi)似的方法進(jìn)行檢索?！　∪绻ㄟ^(guò)本節中的檢索，發(fā)現確定的技術(shù)領(lǐng)域不正確，審查員應當重新確定技術(shù)領(lǐng)域，并在該技術(shù)領(lǐng)域中進(jìn)行檢索?！　?.2.3擴展檢索　　擴展檢索是在功能類(lèi)似或應用類(lèi)似的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行的檢索?！　±?，一件申請的獨立權利要求限定了一種使用硅基液壓油的液壓印刷機。發(fā)明使用硅基液壓油，以解決運動(dòng)部件的腐蝕問(wèn)題。如果在液壓印刷機所屬的技術(shù)領(lǐng)域中檢索不到對比文件，應當到功能類(lèi)似的技術(shù)領(lǐng)域，如存在運動(dòng)部件腐蝕問(wèn)題的一般液壓系統所屬的領(lǐng)域，或者到應用類(lèi)似的技術(shù)領(lǐng)域，如液壓系統的特定應用技術(shù)領(lǐng)域，進(jìn)行擴展檢索?！　?.3檢索策略　　制定檢索策略通常包括選擇檢索系統或數據庫、表達基本檢索要素、構建檢索式和調整檢索策略?！　≡跈z索過(guò)程中，審查員可以隨時(shí)根據相關(guān)文獻進(jìn)行針對引用文獻、被引用文獻、發(fā)明人、申請人的追蹤檢索，以便找到進(jìn)一步相關(guān)的文獻?！　?.3.1選擇檢索系統或數據庫　　在選擇檢索系統/數據庫時(shí)，審查員一般需要考慮如下因素：　?。?）申請的主題的所屬技術(shù)領(lǐng)域；　?。?）預期要檢索文件的國別和年代；　?。?）檢索時(shí)擬采用的檢索字段和檢索系統/數據庫能夠提供的功能；　?。?）申請人、發(fā)明人的特點(diǎn)?！　?.3.2表達基本檢索要素　　基本檢索要素的表達形式主要包括：分類(lèi)號、關(guān)鍵詞等。一般地，對于體現申請的主題的基本檢索要素應當優(yōu)先用分類(lèi)號進(jìn)行表達?！　≡谟梅诸?lèi)號表達時(shí)，通常需要根據申請的主題的特點(diǎn)和分類(lèi)體系的特點(diǎn)，選擇使用合適的分類(lèi)體系。當選擇了某一分類(lèi)體系后，首先使用最準確、最下位的分類(lèi)號進(jìn)行檢索，但如果同時(shí)存在多個(gè)非常相關(guān)的分類(lèi)號，也可以一并進(jìn)行檢索?！　≡谟藐P(guān)鍵詞表達時(shí)，通常首先使用最基本、最準確的關(guān)鍵詞，再逐步從形式上、意義上、角度上三個(gè)層次完善關(guān)鍵詞的表達。形式上應充分考慮關(guān)鍵詞表達的各種形式，如英文的不同詞性、單復數詞形、常見(jiàn)錯誤拼寫(xiě)形式等；意義上應充分考慮關(guān)鍵詞的各種同義詞、近義詞、反義詞、上下位概念等；角度上應充分考慮說(shuō)明書(shū)中記載的所要解決的技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)效果等?！　?.3.3 構建檢索式　　審查員可以將同一個(gè)基本檢索要素的不同表達方式構造成塊，結合申請的主題的特點(diǎn)和檢索情況，運用邏輯運算符對塊進(jìn)行組合構建檢索式。塊的組合方式包括全要素組合檢索、部分要素組合檢索和單要素檢索?！　?.3.4調整檢索策略　　審查員一般需要根據檢索結果以及對新穎性和創(chuàng )造性評價(jià)的預期方向調整檢索策略?！　。?）調整基本檢索要素的選擇　　審查員需要根據掌握的現有技術(shù)和對發(fā)明的進(jìn)一步理解，改變、增加或減少基本檢索要素?！　。?）調整檢索系統/數據庫　　當審查員在某一檢索系統/數據庫中沒(méi)有獲得對比文件時(shí)，需要根據可以使用的檢索字段和功能，以及預期對比文件的特點(diǎn)重新選擇檢索系統/數據庫?！　。?）調整基本檢索要素的表達　　審查員需要根據檢索結果隨時(shí)調整基本檢索要素的表達，例如，調整分類(lèi)號的表達時(shí)，通常首先使用最準確的下位組，再逐步調整到上位組，直至大組，甚至小類(lèi)，也可以根據檢索結果，或者利用分類(lèi)表內部或之間的關(guān)聯(lián)性發(fā)現新的適合的分類(lèi)號；調整關(guān)鍵詞的表達時(shí)，通常首先使用最基本、最準確的關(guān)鍵詞，再逐步在形式、意義和角度三個(gè)層次調整表達?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∈?、第二部分第七章第8.1節的修改　　在《專(zhuān)利審查指南》第二部分第七章第8.1節最后增加一段，內容如下：　　在這一原則下，審查員在沒(méi)有獲得對比文件而決定中止檢索時(shí)，應當至少在最低限度數據庫內進(jìn)行了檢索。最低限度數據庫一般情況下應當包括中國專(zhuān)利文摘類(lèi)數據庫、中國專(zhuān)利全文類(lèi)數據庫、外文專(zhuān)利文摘類(lèi)數據庫、英文專(zhuān)利全文類(lèi)數據庫以及中國期刊全文數據庫。對于一些特定領(lǐng)域的申請，還應當包括該領(lǐng)域專(zhuān)用數據庫（例如，化學(xué)結構數據庫）。必要時(shí)可根據領(lǐng)域特點(diǎn)，調整英文全文數據庫的范圍，或增加其他非專(zhuān)利文獻數據庫，如標準/協(xié)議等?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∈?、第二部分第七章第10節的修改　　在《專(zhuān)利審查指南》第二部分第七章第10節最后增加一段，內容如下：　　需要注意的是，對于申請的全部主題是否屬于上述情形，必要時(shí)審查員仍需通過(guò)恰當方式了解相關(guān)背景技術(shù)，以站位于本領(lǐng)域的技術(shù)人員做出判斷?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∈?、第二部分第七章第12節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第七章第12節第1段修改為：　　檢索報告用于記載檢索的結果，特別是記載構成相關(guān)現有技術(shù)的文件，以及與檢索過(guò)程有關(guān)的檢索記錄信息。檢索報告采用專(zhuān)利局規定的表格。審查員應當在檢索報告中清楚地記載檢索到最接近的現有技術(shù)的主要檢索式，包括檢索的數據庫以及在該數據庫中執行的檢索表達式（包括基本檢索要素表達形式和邏輯運算符），準確列出由檢索獲得的對比文件以及對比文件與申請主題的相關(guān)程度，并且應當按照檢索報告表格的要求完整地填寫(xiě)其他各項?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∈?、第二部分第八章第3.4節的修改　　刪除《專(zhuān)利審查指南》第二部分第八章第3.4節的內容?！　∈?、第二部分第八章第4.2節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第八章第4.2節修改為：　　審查員在開(kāi)始實(shí)質(zhì)審查后，首先要仔細閱讀申請文件，并充分了解背景技術(shù)整體狀況，力求準確地理解發(fā)明。重點(diǎn)在于了解發(fā)明所要解決的技術(shù)問(wèn)題，理解解決所述技術(shù)問(wèn)題的技術(shù)方案和該技術(shù)方案所能帶來(lái)的技術(shù)效果，并且明確該技術(shù)方案的全部必要技術(shù)特征，特別是其中區別于背景技術(shù)的特征，進(jìn)而明確發(fā)明相對于背景技術(shù)所作出的改進(jìn)。審查員在閱讀和理解發(fā)明時(shí)，可以作必要的記錄，便于進(jìn)一步審查?！　∈?、第二部分第八章第4.10.2.2節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第八章第4.10.2.2節第（4）項最后1段修改為：　　審查員在審查意見(jiàn)通知書(shū)中引用的本領(lǐng)域的公知常識應當是確鑿的，如果申請人對審查員引用的公知常識提出異議，審查員應當能夠提供相應的證據予以證明或說(shuō)明理由。在審查意見(jiàn)通知書(shū)中，審查員將權利要求中對技術(shù)問(wèn)題的解決作出貢獻的技術(shù)特征認定為公知常識時(shí)，通常應當提供證據予以證明?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∈?、第二部分第八章第4.11.1節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第八章第4.11.1節第（1）項修改為：　?。?）申請人根據審查員的意見(jiàn)，對申請作了修改，消除了可能導致被駁回的缺陷，使修改后的申請有可能被授予專(zhuān)利權的，如果申請仍存在某些缺陷，則審查員應當再次通知申請人消除這些缺陷，必要時(shí)，還可以通過(guò)與申請人會(huì )晤、電話(huà)討論及其他方式（參見(jiàn)本章第4.12和第4.13節）加速審查。但是，除審查員對明顯錯誤進(jìn)行依職權修改（參見(jiàn)本章第5.2.4.2和第6.2.2節）的情況外，不論采用什么方式提出修改意見(jiàn)，都必須以申請人正式提交的書(shū)面修改文件為依據?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∈?、第二部分第八章第4.12節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第八章第4.12節第1段修改為：　　在實(shí)質(zhì)審查過(guò)程中，審查員可以約請申請人會(huì )晤，以加快審查程序。申請人亦可以要求會(huì )晤，此時(shí)，只要通過(guò)會(huì )晤能達到有益的目的，有利于澄清問(wèn)題、消除分歧、促進(jìn)理解，審查員就應當同意申請人提出的會(huì )晤要求。某些情況下，審查員可以拒絕會(huì )晤要求，例如，通過(guò)書(shū)面方式、電話(huà)討論等，雙方意見(jiàn)已經(jīng)表達充分、相關(guān)事實(shí)認定清楚的?！　ⅰ秾?zhuān)利審查指南》第二部分第八章第4.12.1節的標題由“舉行會(huì )晤的啟動(dòng)條件”修改為“會(huì )晤的啟動(dòng)”，并刪除該節中的以下內容：　　舉行會(huì )晤的條件是：　?。?）審查員已發(fā)出第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)；并且　?。?）申請人在答復審查意見(jiàn)通知書(shū)的同時(shí)或者之后提出了會(huì )晤要求，或者審查員根據案情的需要向申請人發(fā)出了約請?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　∈?、第二部分第八章第4.13節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第二部分第八章第4.13節修改為：　　4.13 電話(huà)討論及其他方式　　在實(shí)質(zhì)審查過(guò)程中，審查員與申請人可以就發(fā)明和現有技術(shù)的理解、申請文件中存在的問(wèn)題等進(jìn)行電話(huà)討論，也可以通過(guò)視頻會(huì )議、電子郵件等其他方式與申請人進(jìn)行討論。必要時(shí)，審查員應當記錄討論的內容，并將其存入申請案卷?！　τ谟懻撝袑彶閱T同意的修改內容，屬于本章第5.2.4.2節和第6.2.2節所述的情況的，審查員可以對這些明顯錯誤依職權進(jìn)行修改。除審查員可依職權修改的內容以外，對審查員同意的修改內容均需要申請人正式提交經(jīng)過(guò)該修改的書(shū)面文件，審查員應當根據該書(shū)面修改文件作出審查結論?！　《?、第二部分第十章第9.1.1節的修改　　刪除《專(zhuān)利審查指南》第二部分第十章第9.1.1.1節?！　⒌?.1.1.2節修改第9.1.1.1節，并在段尾增加一句話(huà)，內容如下：　　人類(lèi)胚胎干細胞不屬于處于各個(gè)形成和發(fā)育階段的人體?！　⒌?.1.1.3節修改為第9.1.1.2節?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　《?、第四部分第三章第3.3節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第四部分第三章第3.3節第（5）項中的第4句話(huà)“如果是結合對比，存在兩種或者兩種以上結合方式的，應當指明具體結合方式。” 修改為“如果是結合對比，存在兩種或者兩種以上結合方式的，應當首先將最主要的結合方式進(jìn)行比較分析。未明確最主要結合方式的，則默認第一組對比文件的結合方式為最主要結合方式。”　　本節其他內容無(wú)修改?！　《?、第五部分第二章第7節的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第五部分第二章第7節第1段中“可以在匯款當日通過(guò)傳真或者電子郵件的方式補充。補充完整繳費信息的，以匯款日為繳費日。”修改為“應當在匯款當日通過(guò)專(zhuān)利局規定的方式及要求補充。”并刪除第2段內容?！　”竟澠渌麅热轃o(wú)修改?！　《?、第五部分第七章的修改　　將《專(zhuān)利審查指南》第五部分第七章標題“期限、權利的恢復、中止”修改為“期限、權利的恢復、中止、審查的順序”?！　≡凇秾?zhuān)利審查指南》第五部分第七章中增加第8節，內容如下：　　8. 審查的順序　　8.1 一般原則　　對于發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利申請，一般應當按照申請提交的先后順序啟動(dòng)初步審查；對于發(fā)明專(zhuān)利申請，在符合啟動(dòng)實(shí)審程序的其他條件前提下，一般應當按照提交實(shí)質(zhì)審查請求書(shū)并繳納實(shí)質(zhì)審查費的先后順序啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查；另有規定的除外?！　?.2 優(yōu)先審查　　對涉及國家、地方政府重點(diǎn)發(fā)展或鼓勵的產(chǎn)業(yè)，對國家利益或者公共利益具有重大意義的申請，或者在市場(chǎng)活動(dòng)中具有一定需求的申請等，由申請人提出請求，經(jīng)批準后，可以?xún)?yōu)先審查，并在隨后的審查過(guò)程中予以?xún)?yōu)先處理。按照規定由其他相關(guān)主體提出優(yōu)先審查請求的，依照規定處理。適用優(yōu)先審查的具體情形由《專(zhuān)利優(yōu)先審查管理辦法》規定?！　〉?，同一申請人同日（僅指申請日）對同樣的發(fā)明創(chuàng )造既申請實(shí)用新型又申請發(fā)明的，對于其中的發(fā)明專(zhuān)利申請一般不予優(yōu)先審查?！　?.3 延遲審查　　申請人可以對發(fā)明和外觀(guān)設計專(zhuān)利申請提出延遲審查請求。發(fā)明專(zhuān)利延遲審查請求，應當由申請人在提出實(shí)質(zhì)審查請求的同時(shí)提出，但發(fā)明專(zhuān)利申請延遲審查請求自實(shí)質(zhì)審查請求生效之日起生效；外觀(guān)設計延遲審查請求，應當由申請人在提交外觀(guān)設計申請的同時(shí)提出。延遲期限為自提出延遲審查請求生效之日起1年、2年或3年。延遲期限屆滿(mǎn)后，該申請將按順序待審。必要時(shí)，專(zhuān)利局可以自行啟動(dòng)審查程序并通知申請人，申請人請求的延遲審查期限終止?！　?.4專(zhuān)利局自行啟動(dòng)　　對于專(zhuān)利局自行啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查的專(zhuān)利申請，可以?xún)?yōu)先處理?！　”菊缕渌麅热轃o(wú)修改?！　”緵Q定自2019年11月1日起施行。

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局（知識產(chǎn)權管理部門(mén)），各有關(guān)單位：　　推行企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織知識產(chǎn)權管理規范國家標準，加強創(chuàng )新主體知識產(chǎn)權管理體系建設，是持續提升知識產(chǎn)權能力、增強核心競爭力的有效手段。近年來(lái)，各地認真貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行〈企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范〉國家標準的指導意見(jiàn)》（國知發(fā)管字〔2015〕44號），建立健全政策體系，采取獎勵補貼等扶持措施，指導企業(yè)持續改進(jìn)知識產(chǎn)權管理體系，并通過(guò)引入第三方認證切實(shí)推進(jìn)貫標工作落地見(jiàn)效。目前，全國通過(guò)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》（GB/T 29490-2013）的認證企業(yè)達2.6萬(wàn)家，近60%的獲證企業(yè)認為建立知識產(chǎn)權管理體系提升了企業(yè)創(chuàng )新能力、競爭優(yōu)勢和市場(chǎng)收益?！犊蒲薪M織知識產(chǎn)權管理規范》（GB/T 33250-2016）、《高等學(xué)校知識產(chǎn)權管理規范》（GB/T33251-2016）貫標認證工作正在有序推進(jìn)，取得了初步成效?！　≡谠絹?lái)越多的創(chuàng )新主體認同認可知識產(chǎn)權管理體系貫標認證工作的同時(shí)，也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題：一方面，貫標認證與企業(yè)實(shí)際融合不夠，知識產(chǎn)權管理體系尚未在企業(yè)運行中“生根開(kāi)花”；貫標流程和認證規則“生搬硬套”，缺乏行業(yè)和專(zhuān)業(yè)特色;貫標認證輔導咨詢(xún)和培訓服務(wù)還不規范，認證審核人員專(zhuān)業(yè)能力離企業(yè)的實(shí)際需求有較大差距。另一方面，部分地方貫標認證扶持政策導向不夠精準，導致出現違規套利情況，甚至出現了“咨詢(xún)機構編本子、認證機構蓋章子”的“兩張皮”現象?！　檎J真落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育總體要求，深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革，加快規范知識產(chǎn)權管理體系貫標認證工作，對發(fā)現的問(wèn)題立行立改，推動(dòng)知識產(chǎn)權管理體系高質(zhì)量運行，堅守做好知識產(chǎn)權貫標認證工作的初心和底線(xiàn)?，F就有關(guān)要求通知如下?！　∫?、強化知識產(chǎn)權貫標認證政策扶持的精準性　?。ㄒ唬┩怀稣叻龀謱?。貫標認證的根本目的在于提升企業(yè)、高校、院所的知識產(chǎn)權管理能力和水平。各地要聚焦企業(yè)、高校和科研組織創(chuàng )新發(fā)展需求，積極出臺扶持政策，加強精細化管理，充分調動(dòng)創(chuàng )新主體主動(dòng)實(shí)施知識產(chǎn)權管理規范的積極性，推動(dòng)政策精準落地。要用足用好扶持政策，在獎勵、資助、補貼、創(chuàng )新券等方式的資金獎勵政策引導基礎上，進(jìn)一步強化政策“杠桿”效應，始終緊扣企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力提升，加強工作的系統性，將創(chuàng )新主體通過(guò)知識產(chǎn)權管理體系認證作為申報其他知識產(chǎn)權項目的重要條件，推動(dòng)知識產(chǎn)權認證結果采信與各部門(mén)關(guān)聯(lián)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！　。ǘ┟鞔_政策扶持對象。各地要科學(xué)合理設立條件，以“擇優(yōu)獎勵”為原則，優(yōu)先獎勵創(chuàng )新能力強、知識產(chǎn)權優(yōu)勢明顯、管理體系有效運行的企業(yè)、高校和科研組織。要引導優(yōu)秀的認證機構與優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )新主體有效對接，鼓勵認證機構加入高標準認證規則自愿備案名錄，對其所認證的創(chuàng )新主體優(yōu)先獎勵。對不符合《知識產(chǎn)權認證管理辦法》及認證領(lǐng)域相關(guān)規定的，一律不予獎勵?！　。ㄈ﹪栏裾叻龀址秶?。各地要加強各級政策銜接，防止違規套利，以“不超額獎勵”為原則，以獎勵認證成本費用為基準，確保創(chuàng )新主體累計所獲獎勵總額不得高于實(shí)際發(fā)生認證費用，也不得高于“初次認證、監督審核至再認證”的首個(gè)認證周期實(shí)際發(fā)生的認證費用總額。貫標輔導、咨詢(xún)等服務(wù)費用不予列入獎勵范圍?！　。ㄋ模┮幏豆ぷ鞒绦?。各地要堅持全程透明、公正公開(kāi)原則，制定完善獎勵工作相關(guān)配套措施，認真做好資格審查、信用核查、結果公示、資金發(fā)放、監督抽查、績(jì)效評價(jià)等環(huán)節工作，將獎勵政策落實(shí)到位?！　《?、加快提升知識產(chǎn)權領(lǐng)域貫標認證服務(wù)能力　?。ㄒ唬┘訌姌I(yè)務(wù)指導上下聯(lián)動(dòng)。國家知識產(chǎn)權局指導認證機構結合知識產(chǎn)權領(lǐng)域特點(diǎn)，制定符合知識產(chǎn)權質(zhì)量效益要求的高標準認證規則，明確認證程序關(guān)鍵要點(diǎn)及責任主體。近期，將組織開(kāi)展認證機構認證規則自愿備案工作，實(shí)行備案機構名錄動(dòng)態(tài)管理，定期發(fā)布備案名錄，地方優(yōu)先獎勵經(jīng)備案名錄內認證機構所認證的創(chuàng )新主體。各地要對照備案的認證規則，對備案機構在認證過(guò)程中的行為及相關(guān)程序進(jìn)行抽查。抽查情況應及時(shí)向國家局反饋，以作為備案名錄動(dòng)態(tài)管理的重要依據?！　。ǘ┩苿?dòng)完善認證行業(yè)自律。在認證認可行業(yè)協(xié)會(huì )指導下，推動(dòng)組建知識產(chǎn)權認證行業(yè)自律組織，建立健全自律行為準則、管理規范和自我約束等制度，開(kāi)辟投訴渠道，主動(dòng)搜集線(xiàn)索證據，實(shí)施行業(yè)自律監管。積極搭建技術(shù)交流平臺，開(kāi)展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，提升認證審核能力?！　。ㄈ┘涌焱七M(jìn)認證機構專(zhuān)業(yè)能力建設。組織編制全國統一的知識產(chǎn)權管理體系認證審核培訓教材，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下形式多樣的公益性培訓服務(wù)。引導認證機構加強自身能力建設，完善組織機構，推行認證機構公開(kāi)承諾和信息公示制度，進(jìn)一步健全內部管理體系和規章制度，培養造就一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權領(lǐng)域認證人才隊伍?！　∪?、統一規范知識產(chǎn)權貫標輔導咨詢(xún)和培訓服務(wù)　　國家局依托現有網(wǎng)絡(luò )平臺資源，組織開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權貫標認證在線(xiàn)課程APP等，免費為企業(yè)負責人、知識產(chǎn)權管理人員和內審員等提供靈活方便、統一規范的教育培訓服務(wù)。各地要支持事業(yè)單位承擔知識產(chǎn)權管理體系貫標認證咨詢(xún)公益服務(wù)。倡導優(yōu)質(zhì)的代理機構提升服務(wù)能力、拓展服務(wù)類(lèi)型，積極開(kāi)展公益性貫標認證咨詢(xún)服務(wù)，不斷集聚優(yōu)質(zhì)資源，為創(chuàng )新主體提供更多高端服務(wù)?！　∷?、嚴厲打擊知識產(chǎn)權貫標認證獎勵套利行為　　各地要對知識產(chǎn)權貫標認證過(guò)程中的串通套利行為“零容忍”，積極受理、主動(dòng)核查各種投訴舉報線(xiàn)索，集中查處一批頂風(fēng)違規的機構，連續曝光一批群眾反映強烈、社會(huì )影響較壞的典型案例，在近期迅速形成打擊高壓態(tài)勢，堅決遏制違法違規苗頭。凡公職人員濫用職權、徇私舞弊、為違法行為提供便利的，要依法依規予以追責。對貫標認證對象和機構弄虛作假、騙取獎勵的，要追回資金；情節惡劣的，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合懲戒?！　≌埜鞯丶慈掌鹑婷檩爡^內各級知識產(chǎn)權貫標認證扶持政策，對照通知要求抓緊建立或調整規范扶持政策。各地要在2019年12月15日前將有關(guān)情況以紙件和電子件形式報送我局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司?！　√卮送ㄖ??！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　抑R產(chǎn)權局辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年8月30日　?。?lián)系人及電話(huà)：劉 佳 谷云飛 62086080 62086032 郵箱：zlzl@sipo.gov.cn）

國家知識產(chǎn)權局公告第三二三號　　為便利商標注冊申請，規范商標電子申請行為，根據《中華人民共和國商標法》及《中華人民共和國商標法實(shí)施條例》等有關(guān)規定，國家知識產(chǎn)權局制定了《關(guān)于商標電子申請的規定》?，F予以發(fā)布，自2019年9月1日起施行?！　√卮斯??！　抑R產(chǎn)權局　　2019年8月27日關(guān)于商標電子申請的規定　　第一條 為規范商標電子申請行為，根據《中華人民共和國商標法》及《中華人民共和國商標法實(shí)施條例》，制定本規定?！　〉诙l 本規定適用于在國家知識產(chǎn)權局商標網(wǎng)上服務(wù)系統開(kāi)通的各類(lèi)商標電子申請業(yè)務(wù)?！　〉谌龡l 本規定所稱(chēng)商標電子申請是指當事人將商標申請文件以符合規定的電子文件形式通過(guò)商標網(wǎng)上服務(wù)系統向國家知識產(chǎn)權局提出的商標申請?！　∩虡宋募娮铀瓦_是指國家知識產(chǎn)權局通過(guò)商標網(wǎng)上服務(wù)系統以電子文件形式向當事人送達商標文件?！　〉谒臈l 當事人提交商標電子申請或者接受商標文件電子送達的，應當依照本規定與國家知識產(chǎn)權局簽訂《商標網(wǎng)上服務(wù)系統用戶(hù)使用協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用戶(hù)協(xié)議)，通過(guò)商標網(wǎng)上服務(wù)系統進(jìn)行用戶(hù)注冊，按要求填寫(xiě)的用戶(hù)信息應當真實(shí)有效?！　〉谖鍡l 當事人可以自行辦理商標電子申請事宜，也可以委托依法設立的商標代理機構辦理?！　∥猩虡舜頇C構辦理的，代理機構應當與國家知識產(chǎn)權局簽訂用戶(hù)協(xié)議?！　∥次猩虡舜頇C構辦理共同申請注冊同一商標或者辦理其他共有商標事宜的，由商標法實(shí)施條例第十六條所述的代表人提交商標電子申請?！　〉诹鶙l 提交商標電子申請文件或者材料的，應當遵守規定的文件格式、數據標準、操作規范和傳輸方式?！　〉谄邨l 提交商標電子申請文件或者材料的日期以國家知識產(chǎn)權局商標網(wǎng)上服務(wù)系統收到商標電子申請文件或材料的時(shí)間為準，商標網(wǎng)上服務(wù)系統未能正常接收的，視為未提交?！　〉诎藯l 提交商標電子申請文件或者材料的內容以國家知識產(chǎn)權局檔案、數據庫記錄為準，但是當事人確有證據證明記錄有錯誤的除外?！　〉诰艞l 當事人提交商標電子申請后，國家知識產(chǎn)權局不再接受以紙件形式提交的與本次申請相關(guān)的后續材料，但是必要時(shí)，可以要求當事人在指定期限內提交對應的紙件材料、實(shí)物證據等?！　〉谑畻l 國家知識產(chǎn)權局電子送達商標文件的日期，以文件發(fā)出之日起滿(mǎn)15日視為送達當事人?！　〉谑粭l 對于國家知識產(chǎn)權局電子送達的商標文件，當事人應當及時(shí)登錄國家知識產(chǎn)權局商標網(wǎng)上服務(wù)系統查看;未登錄或者未查看的，不屬于商標法實(shí)施條例第十條規定的無(wú)法送達的情形，不再通過(guò)公告方式送達?！　〉谑l 商標法及其實(shí)施條例中關(guān)于商標申請和商標文件的所有規定，除專(zhuān)門(mén)針對以紙件形式提交的商標申請和商標文件的規定之外，均適用于商標電子申請?！　〉谑龡l 本規定自2019年9月1日起施行。

關(guān)于印花稅征收單位的變更通知尊敬的專(zhuān)利權人： 您好！ 國家知識產(chǎn)權局公告（第317號），從2019年8月25日起，印花稅業(yè)務(wù)調整為應由專(zhuān)權利人在獲得《專(zhuān)利證書(shū)》或《集成電路布圖設計登記證書(shū)》后自行向稅務(wù)部門(mén)繳納。具體繳費方式： 如果專(zhuān)權利人是公司的，可以登陸電子稅務(wù)局平臺，向稅務(wù)局繳納印花稅費5元，需要列明專(zhuān)利號或布圖登記號信息，繳納后稅務(wù)局則會(huì )在系統中登記已納稅。 如果專(zhuān)權利人是個(gè)人的，則需要在辦稅大廳繳納印花稅費5元，需要列明專(zhuān)利號或布圖登記號信息，取得印花貼，粘貼到證書(shū)上。 港澳臺企業(yè)或個(gè)人，可以到國內任意一地的辦稅大廳繳納印花稅費5元。繳費期限及滯納金： 繳納印花稅費的時(shí)間為證書(shū)發(fā)文日起一個(gè)月內，超過(guò)時(shí)間未繳納稅務(wù)局會(huì )按每超過(guò)一天加收萬(wàn)分之五的滯納金，除滯納金以外，每逾期一次另罰款（企業(yè)50元，個(gè)人20元）。稅務(wù)局不會(huì )主動(dòng)通知專(zhuān)利權人繳納稅費，但被稅務(wù)局查到未繳納的則應補繳所有罰款。如何辨別是否需要單獨納稅： 在《專(zhuān)利證書(shū)》的背面（第2頁(yè)）右上角、《集成電路布圖設計登記證書(shū)》右上角，如未發(fā)現“印花稅代扣專(zhuān)用章”小紅章，則表示該證書(shū)需要單獨向稅務(wù)局繳納印花稅費。 辦稅服務(wù)廳地址、電子稅務(wù)局網(wǎng)站，及更多印花稅繳納詳情可撥打12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)咨詢(xún)。 附官網(wǎng)公告網(wǎng)址鏈接：http://www.cnipa.gov.cn/zfgg/1141382.htm 如您還有任何疑問(wèn)，歡迎隨時(shí)聯(lián)系我們。廣東智立方知識產(chǎn)權服務(wù)有限公司2019年8月27日

中國銀保監會(huì )聯(lián)合國家知識產(chǎn)權局、國家版權局日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的通知》，進(jìn)一步促進(jìn)銀行保險機構加大對知識產(chǎn)權運用的支持力度，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。通知主要包括四方面內容：強調優(yōu)化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)體系，明確加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng )新，要求健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險管理，明確完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保障工作。具體措施包括：鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下，通過(guò)單列信貸計劃、專(zhuān)項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展；鼓勵商業(yè)銀行在知識產(chǎn)權打包融資以及地理標志、集成電路布圖設計作為知識產(chǎn)權質(zhì)押物的可行性等方面進(jìn)行探索；規定商業(yè)銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)（含）以?xún)鹊?，可不作為監管部門(mén)監管評級和銀行內部考核評價(jià)的扣分因素等。近年來(lái)，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規模持續增長(cháng)，產(chǎn)品不斷創(chuàng )新，但實(shí)踐中仍存在一些困難制約著(zhù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。其中，價(jià)值評估難、處置變現不易是制約知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規模增長(cháng)的主要難點(diǎn)問(wèn)題。針對這些實(shí)踐中的困難，通知提出一系列政策措施。具體通知如下：　　中國銀保監會(huì ) 國家知識產(chǎn)權局 國家版權局關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的通知　　銀保監發(fā)〔2019〕34號　　各銀保監局，各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市知識產(chǎn)權局（知識產(chǎn)權管理部門(mén)）、版權局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，外資銀行，金融資產(chǎn)管理公司，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司，其他會(huì )管經(jīng)營(yíng)類(lèi)機構:　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權工作的一系列重要部署，促進(jìn)銀行保險機構加大對知識產(chǎn)權運用的支持力度，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，現就有關(guān)事項通知如下：　　一、優(yōu)化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)體系　?。ㄒ唬┿y行保險機構、知識產(chǎn)權質(zhì)權登記機構應當統一思想認識、保持戰略定力，高度重視知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的重要性。鼓勵銀行保險機構積極開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，支持具有發(fā)展潛力的創(chuàng )新型（科技型）企業(yè)?！　。ǘ┲С稚虡I(yè)銀行建立專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資管理制度。大型銀行、股份制銀行應當研究制定知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的支持政策，并指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)負責知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作?！　。ㄈ┕膭钌虡I(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下，通過(guò)單列信貸計劃、專(zhuān)項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭知識產(chǎn)權質(zhì)押融資年累放貸款戶(hù)數、年累放貸款金額逐年合理增長(cháng)?！　。ㄋ模┲С稚虡I(yè)銀行建立適合知識產(chǎn)權質(zhì)押融資特點(diǎn)的風(fēng)險評估、授信審查、授信盡職和獎懲制度，創(chuàng )新信貸審批制度和利率定價(jià)機制。鼓勵商業(yè)銀行通過(guò)科技支行重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品。鼓勵商業(yè)銀行積極探索知識產(chǎn)權金融業(yè)務(wù)發(fā)展模式，根據自身業(yè)務(wù)特色和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，重點(diǎn)支持知識產(chǎn)權密集的創(chuàng )新型（科技型）企業(yè)的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資需求?！　《?、加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng )新　?。ㄎ澹┕膭钌虡I(yè)銀行對企業(yè)的專(zhuān)利權、商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權等相關(guān)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行打包組合融資，提升企業(yè)復合型價(jià)值，擴大融資額度。研究擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押物范圍，積極探索地理標志、集成電路布圖設計作為知識產(chǎn)權質(zhì)押物的可行性，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道?！　。┕膭钌虡I(yè)銀行建立對企業(yè)科技創(chuàng )新能力的評價(jià)體系，通過(guò)綜合評估企業(yè)專(zhuān)利權、商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權價(jià)值等方式，合理分析企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力和品牌價(jià)值，通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)把握企業(yè)發(fā)展方向。商業(yè)銀行應當積極同相關(guān)部門(mén)合作，完善對創(chuàng )新型（科技型）企業(yè)的認定及評價(jià)機制。支持商業(yè)銀行運用云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)研發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資新模式。鼓勵商業(yè)銀行在提供知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)基礎上，為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)?！　。ㄆ撸┲С稚虡I(yè)銀行與知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展戰略性合作，給予園區合理的意向性授信額度。鼓勵商業(yè)銀行加大對產(chǎn)業(yè)供應鏈中的創(chuàng )新型（科技型）小微企業(yè)的融資支持力度,促成小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押“首貸”,進(jìn)一步探索將小微企業(yè)納入知識產(chǎn)權金融服務(wù)體系的有效途徑?！　。ò耍┲С稚虡I(yè)銀行與投資基金等具備投資能力和條件的機構開(kāi)展合作，積極支持擁有較高技術(shù)水平、良好市場(chǎng)前景的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資借款人。支持保險機構依法合規投資知識產(chǎn)權密集的創(chuàng )新型（科技型）小微企業(yè)，有效提升保險機構金融綜合服務(wù)能力?！　∪?、健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險管理　?。ň牛┥虡I(yè)銀行開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)應當對出質(zhì)人及質(zhì)物進(jìn)行調查，辦理質(zhì)權登記，加強對押品的動(dòng)態(tài)管理，定期分析借款人經(jīng)營(yíng)情況，對可能產(chǎn)生風(fēng)險的不利情形要及時(shí)采取措施?！　。ㄊ┕膭钌虡I(yè)銀行培養知識產(chǎn)權質(zhì)押融資專(zhuān)門(mén)人才，建立知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估機構庫，加強對知識產(chǎn)權第三方資產(chǎn)評估機構的合作準入與持續管理。逐步建立和完善知識產(chǎn)權內部評估體系，加強內部風(fēng)險評估、資產(chǎn)評估能力建設，探索開(kāi)展內部評估。支持商業(yè)銀行探索以協(xié)商估值、壞賬分擔為核心的中小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資模式?！　。ㄊ唬┥虡I(yè)銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)（含）以?xún)鹊?，可不作為監管部門(mén)監管評級和銀行內部考核評價(jià)的扣分因素。商業(yè)銀行應當進(jìn)一步建立健全符合知識產(chǎn)權質(zhì)押融資特點(diǎn)的內部盡職免責機制和科學(xué)的績(jì)效考核機制。對經(jīng)辦人員在知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中已經(jīng)盡職履責的，實(shí)行免責?！　。ㄊ┕膭畋ｋU機構在風(fēng)險可控前提下，開(kāi)展與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資相關(guān)的保證保險業(yè)務(wù)。鼓勵保險機構開(kāi)展知識產(chǎn)權被侵權損失保險、侵權責任保險等保險業(yè)務(wù)，為知識產(chǎn)權驅動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展提供保險服務(wù)?！　∷?、完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保障工作　?。ㄊ┿y行保險監督管理部門(mén)與知識產(chǎn)權管理部門(mén)、版權管理部門(mén)建立知識產(chǎn)權金融協(xié)同工作機制，加強信息數據共享，共同推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資相關(guān)支持政策的制定和實(shí)施工作?！　。ㄊ模└縻y保監局、地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)、地方版權管理部門(mén)等應當加強對本地區知識產(chǎn)權金融工作的組織領(lǐng)導，制定和完善本地區知識產(chǎn)權金融工作的具體措施。各銀保監局、地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)、地方版權管理部門(mén)要與地方政府有關(guān)部門(mén)加強合作，推動(dòng)建立和完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的風(fēng)險分擔和損失補償機制，促進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)可持續發(fā)展?！　。ㄊ澹└縻y保監局、地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)、地方版權管理部門(mén)應當積極為商業(yè)銀行與創(chuàng )新型（科技型）企業(yè)創(chuàng )造對接機會(huì )與平臺。推動(dòng)建立知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估機構庫、專(zhuān)家庫和知識產(chǎn)權融資項目數據庫，推進(jìn)知識產(chǎn)權作價(jià)評估標準化,為商業(yè)銀行開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資創(chuàng )造良好條件。地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)和地方版權管理部門(mén)應當加強對商業(yè)銀行知識產(chǎn)權押品動(dòng)態(tài)管理的專(zhuān)項服務(wù)，聯(lián)合商業(yè)銀行探索知識產(chǎn)權質(zhì)物處置、流轉的有效途徑，充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺等各類(lèi)知識產(chǎn)權交易平臺作用，做好質(zhì)物處置工作?！　。ㄊ┲R產(chǎn)權管理部門(mén)、版權管理部門(mén)推動(dòng)建立統一的專(zhuān)利權、商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權質(zhì)押登記公示信息平臺，便于商業(yè)銀行、社會(huì )公眾等進(jìn)行查詢(xún)。對于商業(yè)銀行行使質(zhì)權獲得的知識產(chǎn)權等，可按程序減免維持費用。知識產(chǎn)權質(zhì)權登記機構應當不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權質(zhì)押登記流程，縮短登記時(shí)間?！　。ㄊ撸┥虡I(yè)銀行應當加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的統計分析，定期向銀行保險監督管理部門(mén)報送知識產(chǎn)權質(zhì)押融資統計數據及相關(guān)工作情況。各級銀行保險監督管理部門(mén)、知識產(chǎn)權管理部門(mén)、版權管理部門(mén)應當積極促進(jìn)銀行保險機構之間、銀行保險機構與知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)機構之間的交流，適時(shí)對轄內銀行保險機構、知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)機構開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)情況進(jìn)行評估，對業(yè)務(wù)開(kāi)展良好的商業(yè)銀行可按規定實(shí)施監管激勵?！　。ㄊ耍┕膭钌虡I(yè)銀行以外的銀行業(yè)金融機構以及經(jīng)銀保監會(huì )或銀保監局批準設立的其他金融機構參照本通知的規定，積極開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，支持具有發(fā)展潛力的創(chuàng )新型（科技型）企業(yè)?！　。ㄊ牛└骷夈y行保險監督管理部門(mén)、知識產(chǎn)權管理部門(mén)、版權管理部門(mén)要及時(shí)總結交流知識產(chǎn)權質(zhì)押融資典型案例和良好經(jīng)驗；對于政策執行過(guò)程中出現的問(wèn)題和困難，要加強研究，及時(shí)報告上級主管部門(mén)。（來(lái)源：國家知識產(chǎn)權局）

8月2日，廣東省市場(chǎng)監督管理局印發(fā)《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于廣東省專(zhuān)利獎勵辦法的實(shí)施細則》。其中指出，廣東專(zhuān)利獎設廣東專(zhuān)利金獎、廣東專(zhuān)利銀獎、廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎和廣東杰出發(fā)明人獎。廣東省人民政府對獲得廣東專(zhuān)利金獎的單位，每項給予30萬(wàn)元的獎勵；對獲得廣東專(zhuān)利銀獎的單位，每項給予20萬(wàn)元的獎勵；對獲得廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎的單位，每項給予10萬(wàn)元的獎勵；對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個(gè)人，每人給予10萬(wàn)元的獎勵。廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于廣東省專(zhuān)利獎勵辦法的實(shí)施細則》的通知各地級以上市市場(chǎng)監督管理局、惠州市科學(xué)技術(shù)局、各有關(guān)單位：　　《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于廣東省專(zhuān)利獎勵辦法的實(shí)施細則》已經(jīng)省司法廳審查通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。廣東省市場(chǎng)監督管理局2019年8月1日（聯(lián)系人：劉延君，聯(lián)系電話(huà)：38835692）廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于廣東省專(zhuān)利獎勵辦法的實(shí)施細則第一章 總則　　第一條 為做好廣東省專(zhuān)利獎勵工作，根據《廣東省專(zhuān)利獎勵辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獎勵辦法），制定本細則?！　〉诙l本細則適用于廣東省專(zhuān)利獎的申報、推薦、自薦、評審、獎勵和管理活動(dòng)?！　〉谌龡l 廣東省專(zhuān)利獎鼓勵創(chuàng )新成果取得專(zhuān)利權，促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和商用化，表彰為本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻的專(zhuān)利權人及專(zhuān)利實(shí)施單位、專(zhuān)利發(fā)明人或設計人?！　〉谒臈l 廣東省專(zhuān)利獎的申報、推薦、評審和授獎工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則?！　〉诙?組織管理　　第五條 廣東專(zhuān)利獎評審委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審委員會(huì )）設主任1名，由省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）主要領(lǐng)導擔任；副主任2名，由省人力資源和社會(huì )保障廳分管領(lǐng)導和省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）分管領(lǐng)導擔任；秘書(shū)長(cháng)1名，由省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）分管領(lǐng)導兼任。成員由有關(guān)行政管理部門(mén)負責人、企事業(yè)單位專(zhuān)家組成。評審委員會(huì )成員名單由省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）提出，報省政府批準后公布?！　≡u審委員會(huì )成員每屆任期為三年，自省政府批準之日起至下屆評審委員會(huì )成員經(jīng)省政府批準之日止，評審委員會(huì )成員可連任?！　≡u審委員會(huì )負責組織協(xié)調廣東專(zhuān)利獎評審活動(dòng)，審定并公布評審委員會(huì )工作制度、議事規則，審議確定獲獎名單并報請省政府審定，異議裁決，決定和處理廣東專(zhuān)利獎評審過(guò)程中的重大事項等。第六條 評審委員會(huì )下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審辦公室）和專(zhuān)業(yè)評審組。評審辦公室設在省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局），作為評審委員會(huì )的具體辦事機構，負責組織、協(xié)調廣東專(zhuān)利獎評審的日常工作。設若干專(zhuān)業(yè)評審組，由評審辦公室組建，成員包括專(zhuān)利審查員、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家和知識產(chǎn)權管理專(zhuān)家。產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家和知識產(chǎn)權管理專(zhuān)家從省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）有關(guān)專(zhuān)家庫中隨機抽取，專(zhuān)利審查員委托相關(guān)專(zhuān)利審查機構推薦。專(zhuān)業(yè)評審組設組長(cháng)1人，成員若干人，總數為單數。第三章 獎項設置第七條廣東專(zhuān)利獎設廣東專(zhuān)利金獎、廣東專(zhuān)利銀獎、廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎和廣東杰出發(fā)明人獎。廣東專(zhuān)利金獎、廣東專(zhuān)利銀獎、廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎從中國發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利項目中評選產(chǎn)生。廣東杰出發(fā)明人獎從中國專(zhuān)利發(fā)明人或者設計人中評選產(chǎn)生。第八條 中國專(zhuān)利獎嘉獎不設限額，以每屆中國專(zhuān)利獎我省實(shí)際獲獎項目數量為準。中國專(zhuān)利獎嘉獎的對象，不包括與我省單位或者個(gè)人共同獲獎的非我省單位或者個(gè)人?！　V東專(zhuān)利獎授獎實(shí)行限額制，廣東專(zhuān)利金獎數量原則上不超過(guò)20項，廣東專(zhuān)利銀獎數量原則上不超過(guò)40項，廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎數量原則上不超過(guò)60項，金獎、銀獎、優(yōu)秀獎獲獎項目中發(fā)明專(zhuān)利項目不少于70%；廣東杰出發(fā)明人獎數量原則上不超過(guò)10人?！　〉诰艞l廣東省專(zhuān)利獎每年舉辦一屆?！　〉谒恼?申報與推薦　　第十條 省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）每年在本局官方網(wǎng)站發(fā)布廣東專(zhuān)利獎申報指南，明確申報時(shí)限、申報范圍、申報材料及受理方式。第十一條 申報廣東專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎，應具備以下條件：（一）申報單位為在本省行政區域內登記注冊、具備獨立法人資格的專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利實(shí)施單位；（二）申報項目在開(kāi)展評選活動(dòng)通知發(fā)文日前一個(gè)月，已獲得國家知識產(chǎn)權局授予專(zhuān)利權的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀(guān)設計專(zhuān)利（不含國防專(zhuān)利和保密專(zhuān)利）；（三）該專(zhuān)利權有效且不存在專(zhuān)利權屬糾紛、發(fā)明人或者設計人糾紛，專(zhuān)利權也未處于無(wú)效宣告請求程序中；（四）針對該專(zhuān)利有相對完善的保護措施；（五）該專(zhuān)利技術(shù)及其產(chǎn)品符合國家和省的產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策；（六）該專(zhuān)利未獲得過(guò)中國專(zhuān)利獎或者廣東專(zhuān)利獎。第十二條 獎勵辦法第九條第一款及本細則第十一條第一款所稱(chēng)專(zhuān)利權人或者實(shí)施單位，其申報順序為專(zhuān)利權人優(yōu)先，專(zhuān)利權人可以單獨申報，也可以聯(lián)合實(shí)施單位共同申報，專(zhuān)利權人放棄申報且同意實(shí)施單位申報的，實(shí)施單位可以單獨申報。專(zhuān)利權人與實(shí)施單位聯(lián)合申報的，專(zhuān)利權人列為第一申報人。實(shí)施單位單獨申報的，要出具專(zhuān)利權人同意的書(shū)面聲明。第十三條 申報廣東杰出發(fā)明人獎，應具備以下條件：　?。ㄒ唬┥陥笕藶楸臼⌒姓^域內常住的中國專(zhuān)利發(fā)明人或者設計人。（二）擁護黨和國家的路線(xiàn)方針政策，遵紀守法，具有良好的社會(huì )道德和職業(yè)道德。（三）申報人需從事技術(shù)創(chuàng )新工作。僅從事組織管理和輔助服務(wù)的人員，不得作為廣東杰出發(fā)明人獎的候選人。（四）申報人具有較強創(chuàng )新意識和較高的發(fā)明創(chuàng )造能力，并且為獲得授權專(zhuān)利的第一發(fā)明人或者設計人。（五）專(zhuān)利已實(shí)施或運用，取得顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益或者生態(tài)效益，對促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步具有實(shí)質(zhì)性貢獻。（六）不存在專(zhuān)利權屬糾紛或者發(fā)明人資格糾紛。第十四條 申報廣東專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，需提交以下材料：　?。ㄒ唬稄V東專(zhuān)利獎申報書(shū)（項目類(lèi)）》；（二）專(zhuān)利證書(shū)掃描件；（三）專(zhuān)利公告的說(shuō)明書(shū)掃描件，即授權公告時(shí)的扉頁(yè)、權利要求書(shū)、說(shuō)明書(shū)及其附圖，或外觀(guān)設計圖；（四）專(zhuān)利登記簿副本，實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利還需提供獨立的專(zhuān)利權評價(jià)報告或者新穎性檢索報告；（五）實(shí)施單位單獨申報時(shí)，要提供專(zhuān)利權人放棄申報的書(shū)面聲明及對該專(zhuān)利享有合法實(shí)施權的文件，如專(zhuān)利實(shí)施許可合同及備案證明等；（六）專(zhuān)利權人或實(shí)施單位為兩個(gè)或兩個(gè)以上的，可以共同申報，或通過(guò)協(xié)商由部分單位申報，放棄申報的單位要提供放棄申報的聲明；（七）經(jīng)濟效益證明，要加蓋出具單位的財務(wù)專(zhuān)用章，重點(diǎn)說(shuō)明新增銷(xiāo)售額、新增利稅、出口額等經(jīng)濟指標；（八）社會(huì )效益說(shuō)明要加蓋出具單位的公章，并提供相應的證明材料；（九）特殊產(chǎn)品的市場(chǎng)準入證明;（十）外觀(guān)設計專(zhuān)利產(chǎn)品的樣品或實(shí)物照片；（十一）申報單位為企業(yè)的，要提供營(yíng)業(yè)執照掃描件；申報單位為科研機構或高等院校等事業(yè)單位的，要提供組織機構代碼證掃描件；（十二）申報人認為需要的其他材料，如獲得資助、獲獎、商譽(yù)情況等?！　〉谑鍡l 獎勵辦法第十二條第六款和本細則第十四條第九款所稱(chēng)的特殊產(chǎn)品是指直接關(guān)系到人體健康、公共安全和公共利益的項目，如動(dòng)物實(shí)驗、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等；所稱(chēng)的市場(chǎng)準入證明是指法律、行政法規規定必須取得有關(guān)許可證，在未獲得主管行政部門(mén)批準之前，不得申報廣東專(zhuān)利獎。第十六條 申報廣東杰出發(fā)明人獎的，需提交以下材料：（一）《廣東專(zhuān)利獎申報書(shū)（發(fā)明人類(lèi)）》；（二）專(zhuān)利證書(shū)掃描件及專(zhuān)利登記簿副本；（三）申報人從事技術(shù)創(chuàng )新工作的履歷及繼續從事技術(shù)創(chuàng )新工作的證明，需加蓋單位公章；（四）經(jīng)濟效益證明，要加蓋出具單位的財務(wù)專(zhuān)用章，重點(diǎn)說(shuō)明銷(xiāo)售額、利稅、出口額等經(jīng)濟指標；（五）社會(huì )效益說(shuō)明要加蓋出具單位的公章，并提供相應的證明材料；（六）申報人認為需要的其他材料，如獲得課題資助、獲獎情況等?！　〉谑邨l 廣東專(zhuān)利獎申報采取自愿方式，填寫(xiě)《廣東專(zhuān)利獎申報書(shū)》，并提交本細則第十四、十五、十六條所規定的申報材料。申報廣東專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，在“ 廣東專(zhuān)利獎申報與評審 ”系統上進(jìn)行?！　〉谑藯l 申報廣東專(zhuān)利獎，采取推薦與自薦相結合的方式?！　∫酝扑]方式申報的，要提供由推薦單位或者推薦人出具的推薦書(shū)；以自薦方式申報的，要提供自薦書(shū)。推薦書(shū)和自薦書(shū)要寫(xiě)明推薦理由?！　〉谑艞l 由地級以上市人民政府推薦的，遵循屬地管理原則；由省人民政府有關(guān)部門(mén)、直屬機構推薦的，遵循業(yè)務(wù)管理原則；由省級相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )及中國科學(xué)院院士、中國工程院院士推薦的，遵循專(zhuān)業(yè)相關(guān)原則；國家級知識產(chǎn)權示范企業(yè)可以自薦1項參評項目?！　∈∈袌?chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）積極會(huì )同省發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、國資等部門(mén)，廣泛發(fā)動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域有自主知識產(chǎn)權的高質(zhì)量創(chuàng )新項目參加廣東專(zhuān)利獎評選?！　〉诙畻l 獎勵辦法第十四第一款所述的地級以上市人民政府，包括經(jīng)地級以上市人民政府授權的政府部門(mén)?！　—剟钷k法第十四第二款所述的省人民政府有關(guān)部門(mén)、直屬機構包括省政府辦公廳、省政府組成部門(mén)、省政府直屬特設機構、省政府直屬機構、省政府部門(mén)管理機構及省政府直屬事業(yè)單位?！　—剟钷k法第十四第四款所述的省級行業(yè)協(xié)會(huì )為在我省設立的省級專(zhuān)業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì )，不包括學(xué)術(shù)性社會(huì )團體?！　—剟钷k法第十四條第五款所稱(chēng)其他推薦單位是經(jīng)省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）認定的有關(guān)事業(yè)單位、國家直屬駐粵部門(mén)，以及其他特定的機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體等。第二十一條 推薦單位（推薦人）或者自薦單位應當在規定的時(shí)間內提交本細則第十八條第二款所要求的推薦書(shū)或自薦書(shū)。逾期未提交者，視為不予推薦?！　〉谖逭?評審　　第二十二條 專(zhuān)利獎評審辦公室對申報材料進(jìn)行形式審查，對不符合規定的推薦材料，要求申報單位或申報人限期補正，逾期未補正或者經(jīng)補正仍不符合規定的，視為放棄申報?！　〉诙龡l 形式審查合格的，由評審辦公室提交評審委員會(huì )的相應專(zhuān)業(yè)評審組進(jìn)行專(zhuān)家評審。廣東專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎按照IPC國際專(zhuān)利分類(lèi)號分組，分為材料、醫藥、光電、電學(xué)、通信、化學(xué)、機械、外觀(guān)設計8個(gè)專(zhuān)業(yè)評審組；廣東杰出發(fā)明人獎不分組。第二十四條 廣東專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎對發(fā)明及實(shí)用新型專(zhuān)利項目的評審標準：（一）專(zhuān)利權穩定，專(zhuān)利授權文本質(zhì)量?jì)?yōu)秀。（二）技術(shù)方案新穎，創(chuàng )新性強，技術(shù)水平高。發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)方案對解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問(wèn)題的貢獻程度較大，對本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級起到重要促進(jìn)作用。實(shí)用新型專(zhuān)利技術(shù)方案對本領(lǐng)域技術(shù)革新、產(chǎn)品升級換代的貢獻程度較大，對行業(yè)技術(shù)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。（三）專(zhuān)利權人、實(shí)施單位對于該項專(zhuān)利權的實(shí)施和商業(yè)化運用積極主動(dòng)，對提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力和單位綜合實(shí)力發(fā)揮了重要作用，取得了突出的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益，具有良好的發(fā)展前景。（四）專(zhuān)利權人、實(shí)施單位對于該項專(zhuān)利權的保護措施積極主動(dòng)，取得了顯著(zhù)成效?！　〉诙鍡l 廣東專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎對外觀(guān)設計項目的評審標準：（一）專(zhuān)利權穩定，創(chuàng )新程度高，專(zhuān)利授權文本質(zhì)量?jì)?yōu)秀。（二）形狀、圖案、色彩方面設計獨特，在產(chǎn)品所屬領(lǐng)域有突出的設計要點(diǎn)。（三）表達良好的設計理念，具備產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、實(shí)用性強、綠色環(huán)保、引領(lǐng)未來(lái)健康生活方式、有文化內涵等特征。（四）專(zhuān)利權人、實(shí)施單位對于該項專(zhuān)利權的實(shí)施和商業(yè)化運用積極主動(dòng)，對提升相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力發(fā)揮了重要作用，取得了突出的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益，具有良好的發(fā)展前景。（五）專(zhuān)利權人、實(shí)施單位對于該項專(zhuān)利權的保護措施積極主動(dòng)，取得了顯著(zhù)成效?！　〉诙鶙l 廣東杰出發(fā)明人獎評審標準：（一）有較強的科學(xué)精神和發(fā)明創(chuàng )造能力，在發(fā)明創(chuàng )造活動(dòng)中做出了突出貢獻；（二）本人是授權中國專(zhuān)利的主要發(fā)明人或設計人，為專(zhuān)利的總體技術(shù)或設計方案中做出了主要貢獻；（三）作為主要發(fā)明人或設計人的專(zhuān)利項目創(chuàng )新水平高，對本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級起到重要促進(jìn)作用；（四）作為主要發(fā)明人或設計人的專(zhuān)利項目在廣東省境內實(shí)施，取得了突出的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益?！　〉诙邨l 廣東專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的評審規則如下：（一）進(jìn)行兩輪專(zhuān)家評審，第一輪為網(wǎng)上評審，第二輪為現場(chǎng)答辯。兩輪評審均以定性、定量結合的綜合評價(jià)方法產(chǎn)生專(zhuān)家評審意見(jiàn)。（二）根據網(wǎng)上評審的專(zhuān)家評審意見(jiàn)，評審辦公室組織部分項目參加現場(chǎng)答辯評審。（三）綜合網(wǎng)上評審及現場(chǎng)答辯評審的專(zhuān)家評審意見(jiàn)，由評審辦公室提出重點(diǎn)項目答辯建議，提交評審委員會(huì )進(jìn)行綜合評審。（四）評審委員會(huì )召開(kāi)評議會(huì )議，聽(tīng)取重點(diǎn)項目現場(chǎng)答辯，并以集體表決方式提出擬授廣東專(zhuān)利金獎、銀獎及優(yōu)秀獎名單。（五）評審委員會(huì )評議會(huì )議必須有四分之三（含四分之三）以上委員參加，表決結果方可有效。（六）擬授廣東專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的項目應當獲得到會(huì )成員數的三分之二（含三分之二）以上同意通過(guò)。（七）對于擬授廣東專(zhuān)利金獎的候選項目，評審委員會(huì )可根據需要組織評審專(zhuān)家到現場(chǎng)考察?！　〉诙藯l 廣東杰出發(fā)明人獎的評審規則如下：　?。ㄒ唬┮詴?shū)面評審方式進(jìn)行，以定性、定量結合的綜合評價(jià)方法產(chǎn)生專(zhuān)家評審意見(jiàn)。（二）評審辦公室根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，提出建議授獎名單提交評審委員會(huì )進(jìn)行綜合評審。建議授獎名單數量應大于授獎數量。（三）評審委員會(huì )召開(kāi)評議會(huì )議，聽(tīng)取建議授獎人員答辯，以集體表決方式提出擬授廣東杰出發(fā)明人獎名單。（四）評審委員會(huì )評議會(huì )議必須有三分之二（含三分之二）以上委員參加，表決結果方可有效。（五）擬獎廣東發(fā)明人獲得到會(huì )成員數的三分之二（含三分之二）以上同意通過(guò)。第二十九條 廣東專(zhuān)利獎評審工作實(shí)行回避制度。申請廣東專(zhuān)利獎的申請人，不得以評獎委員會(huì )委員或者專(zhuān)業(yè)評審組成員的身份參加申報項目或發(fā)明人的評審。第六章 異議及其處理第三十條 廣東專(zhuān)利獎的評審工作實(shí)行異議制度，評審委員會(huì )提出的擬獎項目或者人員同時(shí)在省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）官方網(wǎng)站向社會(huì )公示。任何單位或者個(gè)人對廣東專(zhuān)利獎擬獎項目或人員持有異議的，應當自公示之日起15日內向評審辦公室提出。逾期且無(wú)正當理由的，不予受理。第三十一條 提出異議的單位或者個(gè)人應當提供書(shū)面異議材料，并提供有效的證明材料。提出異議的單位、個(gè)人應當表明真實(shí)身份。個(gè)人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實(shí)姓名，寫(xiě)明聯(lián)系電話(huà)和通訊地址；以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。凡是匿名材料或者單位未蓋公章的不予受理。第三十二條 評審辦公室在接到異議材料后，應當對異議內容進(jìn)行審查，異議內容及其證明材料符合獎勵辦法和本細則規定的，應予受理。第三十三條 評審辦公室應當向評審委員會(huì )報告異議核實(shí)情況及其處理意見(jiàn)，交由評審委員會(huì )裁決，并將裁決意見(jiàn)通知異議方和推薦單位、推薦專(zhuān)家。第七章 授獎第三十四條 評審辦公室將評審委員會(huì )評定的獲獎名單報省人民政府批準。第三十五條 省人民政府對獲得廣東專(zhuān)利獎的單位及個(gè)人，頒發(fā)獎金和證書(shū)。對獲得廣東專(zhuān)利金獎的單位，每項給予30 萬(wàn)元的獎勵；對獲得廣東專(zhuān)利銀獎的單位，每項給予20萬(wàn)元的獎勵；對獲得廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎的單位，每項給予10萬(wàn)元的獎勵；對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個(gè)人，每人給予10萬(wàn)元的獎勵。廣東專(zhuān)利獎的推薦、評審、授獎的經(jīng)費管理，按照省有關(guān)規定執行。第三十六條 省人民政府對獲得中國專(zhuān)利金獎或者中國專(zhuān)利外觀(guān)設計金獎的單位和個(gè)人，給予每項100萬(wàn)元的獎勵；對獲得中國專(zhuān)利銀獎或者中國外觀(guān)設計銀獎的單位和個(gè)人，給予每項50萬(wàn)元的獎勵；對獲得中國專(zhuān)利優(yōu)秀獎或者中國外觀(guān)設計優(yōu)秀獎的單位和個(gè)人，給予每項30萬(wàn)元的獎勵。第三十七條 獲得中國專(zhuān)利獎嘉獎、項目類(lèi)廣東專(zhuān)利獎的單位及個(gè)人，應將部分獲獎獎金用于獎勵獲獎項目的發(fā)明人或設計人以及對該項專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施做出實(shí)質(zhì)性貢獻的單位和個(gè)人。（一）按不少于30%的比例獎勵獲獎項目專(zhuān)利發(fā)明人或設計人。（二）按不少于20%的比例獎勵對該項專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施做出實(shí)質(zhì)性貢獻的單位和個(gè)人。（三）其余獎勵資金用于專(zhuān)利相關(guān)工作。第三十八條 廣東杰出發(fā)明人獎的獎金獎勵獲獎個(gè)人。第三十九條 評審辦公室每年提請省人民政府召開(kāi)一次表彰大會(huì )，對獲獎單位及個(gè)人給予表彰獎勵?！　〉诎苏?監督管理　　第四十條參與廣東專(zhuān)利獎推薦和評審的機構和人員要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過(guò)程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的機構和個(gè)人，取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門(mén)或所在單位給予處分?！　〉谒氖粭l 對弄虛作假、以不正當手段騙取廣東專(zhuān)利獎的單位和個(gè)人，經(jīng)專(zhuān)利獎評審辦公室核實(shí)確認的，由省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）依法依規提出處理方案，報省政府批準后，由省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）予以處理?！　〉谒氖l 對專(zhuān)利獎評審辦公室工作人員在廣東專(zhuān)利獎評審過(guò)程中的違法、違紀行為，由省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）的紀檢監察機構負責監督并根據相關(guān)規定處理。廣東專(zhuān)利獎評審關(guān)鍵環(huán)節受到省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）紀檢監察機構監督?！　〉谒氖龡l 獲獎單位及個(gè)人有義務(wù)配合省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）開(kāi)展相關(guān)宣傳和交流工作，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，發(fā)揮專(zhuān)利獎勵工作對本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的積極作用?！　〉谒氖臈l 除獎勵辦法及本細則規定的廣東專(zhuān)利獎評審機構外，廣東省其他任何組織或者個(gè)人不得進(jìn)行廣東專(zhuān)利獎的評審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得冒名開(kāi)展廣東專(zhuān)利獎評審活動(dòng)，違法者追究法律責任?！　〉诰耪?附 則　　第四十五條 本細則由省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）負責解釋和修改?！　〉谒氖鶙l 本細則自2019年9月1日起實(shí)施，有效期五年。2014年11月11日發(fā)布的《廣東省知識產(chǎn)權局關(guān)于廣東省專(zhuān)利獎勵辦法的實(shí)施細則》（粵知〔2014〕183號）同時(shí)廢止。來(lái)源：廣東省市場(chǎng)監督管理局

8月5日，國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站發(fā)布了“關(guān)于調整專(zhuān)利收費減繳條件和商標注冊收費標準”的公告。公告提到：可以申請減繳專(zhuān)利收費的專(zhuān)利申請人和專(zhuān)利權人條件，由上年度月均收入低于3500元（年4.2萬(wàn)元）的個(gè)人，調整為上年度月均收入低于5000元（年6萬(wàn)元）的個(gè)人；由上年度企業(yè)應納稅所得額低于30萬(wàn)元的企業(yè)，調整為上年度企業(yè)應納稅所得額低于100萬(wàn)元的企業(yè)。將受理商標續展注冊費收費標準由1000元降為500元，變更費收費標準由250元降為150元。國家知識產(chǎn)權局公告第三一六號　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費決策部署，切實(shí)減輕社會(huì )負擔，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，按照《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》（財稅〔2019〕45號、發(fā)改價(jià)格〔2019〕914號）要求，國家知識產(chǎn)權局將于2019年7月1日起調整專(zhuān)利收費減繳條件和商標注冊收費標準，現公告如下：　　一、將《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈專(zhuān)利收費減繳辦法〉的通知》（財稅〔2016〕78號）第三條規定可以申請減繳專(zhuān)利收費的專(zhuān)利申請人和專(zhuān)利權人條件，由上年度月均收入低于3500元（年4.2萬(wàn)元）的個(gè)人，調整為上年度月均收入低于5000元（年6萬(wàn)元）的個(gè)人；由上年度企業(yè)應納稅所得額低于30萬(wàn)元的企業(yè)，調整為上年度企業(yè)應納稅所得額低于100萬(wàn)元的企業(yè)?！　《?、將受理商標續展注冊費收費標準由1000元降為500元，變更費收費標準由250元降為150元。對提交網(wǎng)上申請并接受電子發(fā)文的商標業(yè)務(wù)，免收變更費，其他收費項目，包括受理商標注冊費、補發(fā)商標注冊證費、受理轉讓注冊商標費、受理商標續展注冊費、受理續展注冊遲延費、受理商標評審費、出據商標證明費、受理集體商標注冊費、受理證明商標注冊費、商標異議費、撤銷(xiāo)商標費、商標使用許可合同備案費，按現行標準的90%收費?！　√卮斯?。國家知識產(chǎn)權局2019年6月28日

7月31日，廣東商標網(wǎng)發(fā)布關(guān)于開(kāi)展2019年度廣東商標價(jià)值評價(jià)工作的通知。通知提到：為凸顯知識產(chǎn)權（商標）的價(jià)值，滿(mǎn)足社會(huì )對商標融資的需求，依據《廣東商標價(jià)值評價(jià)管理辦法》，廣東商標協(xié)會(huì )聯(lián)合有關(guān)省級行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )及市（區）商標協(xié)會(huì )開(kāi)展2019年度廣東商標價(jià)值評價(jià)工作。各有關(guān)申請人：根據《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權強省的決定》（粵發(fā)〔2012） 4號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深入實(shí)施商標品牌戰略服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展若干政策措施的通知》（粵辦函〔2017） 714號）等文件要求，為凸顯知識產(chǎn)權（商標）的價(jià)值，滿(mǎn)足社會(huì )對商標融資的需求，依據《廣東商標價(jià)值評價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》，附件1 ），廣東商標協(xié)會(huì )聯(lián)合有關(guān)省級行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )及市（區）商標協(xié)會(huì )開(kāi)展2019年度廣東商標價(jià)值評價(jià)工作，具體內容如下：一、申請條件根據《辦法》第八條，申請廣東商標價(jià)值評價(jià)。二、申請方式廣東商標價(jià)值評價(jià)采用網(wǎng)絡(luò )申報方式，申請人可以通過(guò)廣東商標網(wǎng)（http://www.gdta.com.cn）,登錄廣東商標價(jià)值評價(jià)系統，按要求填報和提交材料，詳細操作請見(jiàn)《廣東商標價(jià)值評價(jià)系統操作手冊》。三、申請時(shí)間申請人可于2019年8月1日至2019年8月31日登陸廣東商標價(jià)值評價(jià)系統提交申請。四、其他事項1、申請人若有商標融資需求的，通過(guò)此次商標價(jià)值評價(jià)，可申請預評估報告，提交給相關(guān)金融機構。2、申請人若有專(zhuān)利融資需求的，可選擇廣東商標價(jià)值評價(jià)系統中提供的相關(guān)金融機構或服務(wù)機構。五、聯(lián)系方式聯(lián)系人：張玫 李靈麗 高穎怡地 址：廣州市天河區體育西路57號1712室電 話(huà)：020-87512603 85586510 85586295傳 真：020-85586510

2019年全球創(chuàng )新指數24日在印度首都新德里發(fā)布，中國連續第四年保持上升勢頭，排在第14位，較去年上升3個(gè)位次?！　「鶕掳l(fā)布的指數，前十名分別是瑞士、瑞典、美國、荷蘭、英國、芬蘭、丹麥、新加坡、德國、以色列。中國排在第14位，較去年的第17位上升3位。印度位列第52位，比上年的第57位上升5位，為南亞各國中最高?！　≈袊琶仙慕Y果印證了世界知識產(chǎn)權組織總干事弗朗西斯·高銳之前的預測。高銳近日在日內瓦接受采訪(fǎng)時(shí)表示，他對2019年中國在全球創(chuàng )新指數中的排名非常樂(lè )觀(guān)，因為多年來(lái)中國一直將創(chuàng )新納入經(jīng)濟發(fā)展戰略和方向，并在過(guò)去40年里建立了“一流的知識產(chǎn)權基礎體系”?！　∪騽?chuàng )新指數自2007年起每年由世界知識產(chǎn)權組織、美國康奈爾大學(xué)和英士國際商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布，通過(guò)量化指標展示各國創(chuàng )新能力的變化情況。