《意見(jiàn)》從扶持小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、完善小微企業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)、提高小微企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力、優(yōu)化小微企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展環(huán)境4個(gè)方面，提出了支持小微企業(yè)創(chuàng )新成果在國內外及時(shí)獲權、扶持知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)小微企業(yè)等15條具體措施。
目前，我國約有1170萬(wàn)小微企業(yè)，占企業(yè)總數的77%。雖然單個(gè)體量不大，但其在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、科技創(chuàng )新等方面發(fā)揮了不可替代的作用,被譽(yù)為“發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng )新的重要源泉”。據統計，我國小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專(zhuān)利，以及80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。但不容否認的是，小微企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，面臨著(zhù)企業(yè)規模偏小、產(chǎn)品附加值偏低、創(chuàng )新能力偏弱、核心競爭力不強等諸多困難，迫切需要切實(shí)有效的知識產(chǎn)權幫扶措施促進(jìn)其持續健康發(fā)展。
國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)賀化表示，“《意見(jiàn)》出臺的目的，正是希望通過(guò)知識產(chǎn)權的綜合支持，促進(jìn)科技型、創(chuàng )新型小微企業(yè)的健康發(fā)展。”
據介紹，此次《意見(jiàn)》亮點(diǎn)頻現：如針對當前小微企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力不足、經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難等突出問(wèn)題，明確提出支持創(chuàng )新成果在國內外及時(shí)獲權，進(jìn)一步完善專(zhuān)利審查快速通道，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請予以?xún)?yōu)先審查；完善專(zhuān)利資助政策，加大對小微企業(yè)專(zhuān)利申請資助力度，推動(dòng)專(zhuān)利一般資助向小微企業(yè)傾斜，對小微企業(yè)申請獲權的首件發(fā)明專(zhuān)利予以獎勵等等。
賀化表示，下一步國家知識產(chǎn)權局將深入企業(yè)開(kāi)展政策宣講，幫助小微企業(yè)用足用好政策；抓緊研究制訂具體操作辦法，明確扶持對象、重點(diǎn)領(lǐng)域、相關(guān)條件和操作流程等；建立針對各省區市知識產(chǎn)權局的小微企業(yè)工作考核評價(jià)機制，推動(dòng)相關(guān)政策盡快“落地”。
“從知識產(chǎn)權角度來(lái)講，影響小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境的因素主要是知識產(chǎn)權保護力度不夠，自身能力的問(wèn)題則包括企業(yè)創(chuàng )新能力低、人才缺乏等。”國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利管理司副司長(cháng)曹冬根表示，各級知識產(chǎn)權部門(mén)將從3個(gè)方面加強支持小微企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。
一是 加大知識產(chǎn)權保護力度，嚴厲打擊侵權假冒行為。在小微企業(yè)聚集區建立快速維權援助中心或維權援助分中心、工作站，幫助其提升維權能力，降低維權成本。
二是 加強知識產(chǎn)權金融服務(wù)，解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。繼續深化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點(diǎn)工作，加大對小微企業(yè)貼息、風(fēng)險補償等方面的政策扶持，探索建立質(zhì)物處置平臺。推動(dòng)保險機構開(kāi)發(fā)更多適合小微企業(yè)發(fā)展的險種。
三是 提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權公共服務(wù)。一方面依托現有平臺，向小微企業(yè)免費或者是低成本地提供基本專(zhuān)利信息服務(wù)。另一方面，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式為企業(yè)專(zhuān)利申請、維權等方面提供有效的公共服務(wù)，幫助小微企業(yè)提升知識產(chǎn)權運用能力和創(chuàng )新能力。
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