火炬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，翠亨新區管委會(huì )，各鎮政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

《中山市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向我局反映。

中山市發(fā)展和改革局

2020年11月9日

中山市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作方案

按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762號)、工業(yè)和信息部等十五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)政法〔2020〕101號）要求，為貫徹落實(shí)市委第十四屆八次、九次全會(huì )有關(guān)精神，深入推進(jìn)我市“兩業(yè)”融合，進(jìn)一步強化現代服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)的提質(zhì)賦能和引領(lǐng)推動(dòng)作用，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng )新集聚，現在全市開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作，制定工作方案如下：

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，順應科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費升級趨勢，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，把推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合作為高質(zhì)量發(fā)展的戰略任務(wù)，進(jìn)一步深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透、產(chǎn)業(yè)升級。以制造業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)為試點(diǎn)，加快培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，探索重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推動(dòng)融合發(fā)展的新路徑，打造多元化融合發(fā)展的新主體，促進(jìn)我市現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)在更高水平上實(shí)現融合互動(dòng)發(fā)展，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體功能、集聚效應和能級水平。

（二）基本原則

——政府引導，企業(yè)為主。更好發(fā)揮政府引導作用，努力為試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境和政策條件；充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)試點(diǎn)企業(yè)探索“兩業(yè)”融合新路徑、新業(yè)態(tài)、新模式的主動(dòng)性，培育“兩業(yè)”融合發(fā)展新動(dòng)能。

——補齊短板，延伸鏈條。針對我市產(chǎn)業(yè)結構存在的主要問(wèn)題和短板制約，通過(guò)試點(diǎn)突破，加快推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展，提高中間產(chǎn)品質(zhì)量，為制造業(yè)結構升級提供新動(dòng)能。

——發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。試點(diǎn)企業(yè)要因地制宜，突出產(chǎn)業(yè)特色和自身優(yōu)勢，努力形成既符合自身實(shí)際又能在全市復制推廣的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步擴大試點(diǎn)對全市產(chǎn)業(yè)升級的示范帶動(dòng)作用。

——試點(diǎn)先行，分類(lèi)推進(jìn)。把握試點(diǎn)工作的探索、引領(lǐng)作用，根據我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、申報企業(yè)條件成熟度、試點(diǎn)經(jīng)驗可推廣性等，采取自愿申報、擇優(yōu)確定，分批次、分步驟滾動(dòng)實(shí)施。

（三）主要目標

2021年—2023年，爭取用三年時(shí)間，評選20家左右“兩業(yè)”融合試點(diǎn)企業(yè)，評選2-3個(gè)試點(diǎn)園區，形成一批可復制、可推廣的新經(jīng)驗、新做法，推出一批新路徑、新模式、新業(yè)態(tài)，企業(yè)的創(chuàng )新引領(lǐng)能力、產(chǎn)業(yè)滲透力、品牌影響力以及經(jīng)濟效益明顯提高，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入增加，增值服務(wù)收入比重和水平顯著(zhù)提升；服務(wù)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng )新升級能力進(jìn)一步增強，服務(wù)方式多元，帶動(dòng)效應明顯。

二、主要試點(diǎn)任務(wù)

（一）探索重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑

重點(diǎn)圍繞制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化兩個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，探索重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑，發(fā)揮多元化融合發(fā)展主體作用。

1.制造業(yè)服務(wù)化

鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)由加工制造環(huán)節向研發(fā)設計、運維管理、倉儲物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、技術(shù)培訓、融資租賃等增值服務(wù)環(huán)節延伸，進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源，著(zhù)力做大做強；促進(jìn)制造業(yè)規上企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉變，大幅度提高向全社會(huì )提供高水平專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的能力。重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備、健康醫藥等產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化。

（1）智能家居產(chǎn)業(yè)。引導家電、家居、鎖具、燈飾、五金、建材等企業(yè)開(kāi)展智能化、規?；?、個(gè)性化定制和模塊化設計，發(fā)展智能鎖、智能音響、智能攝像頭、智能電工、智慧照明等產(chǎn)品以及智慧酒店、智能民宿、智慧辦公、智慧社區等智能家居。支持企業(yè)建設在線(xiàn)設計、用戶(hù)體驗、眾創(chuàng )定制等平臺，基于智能家居全生命周期的數據開(kāi)展數據價(jià)值與運營(yíng)、運維服務(wù)增值、云開(kāi)放SAAS賦能以及提供“產(chǎn)品+內容+生態(tài)”全鏈式智能生態(tài)服務(wù)。

（2）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導企業(yè)開(kāi)展智能制造、創(chuàng )新設計等新的制造模式，以及服務(wù)外包、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等新的商業(yè)模式。支持企業(yè)延伸發(fā)展高端軟件、信息服務(wù)、智慧城市、電子商務(wù)等現代服務(wù)業(yè)，以及5G等新一代通信網(wǎng)絡(luò )、集成電路、新型顯示、激光器件、新型材料及器件、物聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等領(lǐng)域和基于新一代信息技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)。

（3）先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。引導企業(yè)通過(guò)研發(fā)資源投入和產(chǎn)品服務(wù)化拓展實(shí)現產(chǎn)品本身的迭代升級，借力數字化、網(wǎng)絡(luò )化和物聯(lián)化等技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現內部數字化運營(yíng)能力和產(chǎn)業(yè)協(xié)同運營(yíng)能力的階段性提升。支持企業(yè)推廣智能發(fā)電、智慧用能設備系統，發(fā)展分布式儲能、用電大數據分析和安全監控等服務(wù)。支持企業(yè)發(fā)展以數控機床、工業(yè)機器人等為重點(diǎn)的智能裝備及智能化生產(chǎn)線(xiàn)，以及以增材制造(3D打?。?、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、遠程環(huán)境監控終端等為重點(diǎn)的智能裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高端工業(yè)軟件和建設鑄造、熱處理、表面處理等基礎工藝中心，開(kāi)展運輸安裝、運營(yíng)維護、技術(shù)咨詢(xún)、人員培訓等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，甚至向系統集成和整體解決方案提供商轉型。

（4）健康醫藥產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生物醫藥、化學(xué)藥、醫藥研發(fā)外包服務(wù)等大健康產(chǎn)業(yè)，以及現代中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、醫療器械、生物健康制品、基因檢測、智慧健康等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批集生物技術(shù)研發(fā)、醫藥和醫療器械制造、健康服務(wù)等于一體的大型生物醫藥集團發(fā)展和國際醫療旅游示范區建設。

2.服務(wù)業(yè)制造化

鼓勵支持服務(wù)業(yè)企業(yè)充分利用大數據、自有品牌、營(yíng)銷(xiāo)渠道、創(chuàng )意設計、專(zhuān)利技術(shù)等優(yōu)勢，通過(guò)委托加工、品牌授權、搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種形式向加工制造環(huán)節延伸滲透，實(shí)現以用戶(hù)為中心的個(gè)性化、柔性化定制和按需靈活生產(chǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)現代物流、電子商務(wù)、研發(fā)與技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測認證服務(wù)等行業(yè)的制造化。

（1）現代物流。鼓勵物流企業(yè)融入制造業(yè)的采購、生產(chǎn)、包裝、倉儲、分銷(xiāo)、配送等環(huán)節，持續推進(jìn)降本增效，高質(zhì)量發(fā)展。引導物流業(yè)企業(yè)為制造業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、線(xiàn)邊物流、供應鏈一體化服務(wù)等物流解決方案。推進(jìn)物流業(yè)信息化、標準化、機械化與智能化建設，和上下游標準銜接，推廣標準化裝載單元，發(fā)展單元化物流。推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動(dòng)分揀等新型物流技術(shù)裝備，提高倉儲物流自動(dòng)化、數字化、智能化水平，節省人員勞動(dòng)力，降低物流倉儲運營(yíng)成本。促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展，鼓勵建設現代化冷庫和冷鏈配送，支持生鮮農產(chǎn)品及食品全程冷鏈物流體系建設。發(fā)展國際物流、跨境電商物流，鼓勵骨干制造企業(yè)與物流業(yè)合作開(kāi)辟?lài)H市場(chǎng)，培育一批具有全球采購、全球銷(xiāo)售、全球配送能力的國際供應鏈服務(wù)商。

（2）電子商務(wù)。支持企業(yè)依托電子商務(wù)平臺，積極發(fā)展消費數據挖掘、產(chǎn)品研發(fā)設計和品牌培育等服務(wù)，以委托加工、聯(lián)合生產(chǎn)、租賃車(chē)間、并購工廠(chǎng)等形式向生產(chǎn)環(huán)節延伸，推動(dòng)設計、采購、制造、銷(xiāo)售、消費信息交互和流程再造。重點(diǎn)發(fā)展社交電商、移動(dòng)電商、網(wǎng)絡(luò )直播、電子商務(wù)平臺、跨境電商、移動(dòng)支付、電子認證、電子交易市場(chǎng)、商品眾籌、定制服務(wù)等業(yè)態(tài)。

（3）研發(fā)與技術(shù)服務(wù)。引導研發(fā)設計企業(yè)提供需求分析、創(chuàng )新試驗、原型開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、生產(chǎn)流程再造、產(chǎn)品檢驗檢測等服務(wù)，通過(guò)委托加工、品牌授權、股權參與、收益分成等模式與制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展嵌入式合作，向產(chǎn)品研發(fā)制造一體化模式轉型。支持企業(yè)加快新一代信息技術(shù)創(chuàng )新應用，開(kāi)展輔助設計、系統仿真、場(chǎng)景虛擬等服務(wù)，與制造企業(yè)合作構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、共享生產(chǎn)平臺、數據中心，開(kāi)發(fā)大數據平臺軟件和應用軟件，突破高新工業(yè)軟件核心技術(shù)，實(shí)現制造流程的智能決策、智能控制。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設計、檢驗檢測、研發(fā)創(chuàng )新、標準查詢(xún)、科技咨詢(xún)、三維科技、節能環(huán)保、軟件工具開(kāi)發(fā)、數字化仿真設計、技術(shù)交易等業(yè)態(tài)。

（4）檢驗檢測認證服務(wù)。鼓勵發(fā)展面向制造業(yè)全過(guò)程的專(zhuān)業(yè)化檢驗檢測認證服務(wù)提供商，加強檢驗檢測認證服務(wù)機構的資質(zhì)管理和能力建設，提升檢驗檢測認證服務(wù)能力。鼓勵有條件的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放檢驗檢測資源，共建檢驗檢測公共服務(wù)平臺，參與制造企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)和產(chǎn)品品質(zhì)提升。鼓勵有條件的認證機構創(chuàng )新認證服務(wù)模式，為制造企業(yè)提供全過(guò)程的質(zhì)量提升服務(wù)。推進(jìn)檢驗檢測認證服務(wù)標準體系建設，加強相關(guān)儀器設備和共性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展工業(yè)相機、激光、大數據等新檢測模式，提高檢驗檢測認證服務(wù)水平。

（二）培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式

重點(diǎn)圍繞推進(jìn)工業(yè)設計服務(wù)、柔性化定制服務(wù)、優(yōu)化供應鏈管理、發(fā)展共享制造、加強全生命周期管理、提升總集成總承包水平等，加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新，釋放融合發(fā)展潛力，實(shí)現制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉型升級。

1.工業(yè)設計服務(wù)

實(shí)施制造業(yè)設計能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，加強工業(yè)設計基礎研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，建立開(kāi)放共享的數據資源庫，夯實(shí)工業(yè)設計發(fā)展基礎。創(chuàng )新設計理念，加強新技術(shù)、新工藝、新材料應用，支持面向制造業(yè)設計需求，搭建網(wǎng)絡(luò )化的設計協(xié)同平臺，開(kāi)展眾創(chuàng )、眾包、眾設等模式的應用推廣，提升工業(yè)設計服務(wù)水平。推進(jìn)設計成果轉化應用，加大知識產(chǎn)權保護力度，完善工業(yè)設計人才職業(yè)發(fā)展通道，構建設計發(fā)展良好生態(tài)。

2.柔性化定制服務(wù)

綜合利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、虛擬現實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，建立數字化設計與虛擬仿真系統，發(fā)展個(gè)性化設計、用戶(hù)參與設計、交互設計，推動(dòng)零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組，推進(jìn)生產(chǎn)制造系統的智能化、柔性化改造，增強定制設計和柔性制造能力，發(fā)展大批量個(gè)性化定制服務(wù)。

3.共享制造

積極推進(jìn)共享制造平臺建設，把生產(chǎn)制造各環(huán)節各領(lǐng)域分散閑置的資源集聚起來(lái)，彈性匹配、動(dòng)態(tài)共享給需求方。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設備，建設提供分時(shí)、計件、按價(jià)值計價(jià)等靈活服務(wù)的共享制造工廠(chǎng)，實(shí)現資源高效利用和價(jià)值共享。創(chuàng )新資源共享機制，鼓勵制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放專(zhuān)業(yè)人才、倉儲物流、數據分析等服務(wù)能力，完善共享制造發(fā)展生態(tài)。

4.供應鏈管理

支持制造業(yè)企業(yè)合理安排工廠(chǎng)布局，優(yōu)化生產(chǎn)管理流程，建設智能化物流裝備和倉儲設施，促進(jìn)供應鏈各環(huán)節數據和資源共享。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)面向行業(yè)上下游開(kāi)展集中采購、供應商管理庫存（VMI）、精益供應鏈等模式和服務(wù)，建設供應鏈協(xié)同平臺，推動(dòng)供應鏈標準化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。鼓勵發(fā)展供應鏈服務(wù)企業(yè)，提供專(zhuān)業(yè)化、一體化生產(chǎn)性服務(wù)，形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續的智慧供應鏈網(wǎng)絡(luò )。

5.全生命周期管理

鼓勵制造業(yè)企業(yè)以客戶(hù)為中心，完善專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系，開(kāi)展從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、安裝調試、交付使用到狀態(tài)預警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。圍繞提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、維護檢修水平，拓展售后支持、在線(xiàn)監測、數據融合分析處理和產(chǎn)品升級服務(wù)。建設貫穿產(chǎn)品全生命周期的數字化平臺、產(chǎn)品數字孿生體等，提高產(chǎn)品生產(chǎn)數據分析能力，提升全生命周期服務(wù)水平。

6.總集成總承包

鼓勵制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力，提供一體化的系統解決方案，開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的集成系統，為客戶(hù)提供端到端的系統集成服務(wù)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設-移交（BT）、建設-運營(yíng)-移交（BOT）、建設-擁有-運營(yíng)（BOO）、交鑰匙工程（EPC）等多種形式的工程總承包服務(wù)，探索開(kāi)展戰略和管理咨詢(xún)服務(wù)。

三、試點(diǎn)單位及條件

試點(diǎn)單位包括試點(diǎn)園區和試點(diǎn)企業(yè)兩類(lèi)。

（一）試點(diǎn)園區

試點(diǎn)園區包括制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園（區）和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區等。

1.制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園（區）：具有運營(yíng)管理機構，先進(jìn)制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)突出，園區年營(yíng)業(yè)收入不低于100億元，兩業(yè)融合發(fā)展基礎好，具有典型示范效應。

2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區：具有運營(yíng)管理機構，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)突出，園區年營(yíng)業(yè)收入不低于10億元，搭建有“兩業(yè)”融合公共服務(wù)平臺，與先進(jìn)制造業(yè)園區、企業(yè)對接合作密切，具有典型示范效應。

（二）試點(diǎn)企業(yè)

試點(diǎn)企業(yè)包括制造業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)等。

1.制造業(yè)企業(yè)：具有行業(yè)優(yōu)勢地位，年營(yíng)業(yè)收入不低于5億元，其中研發(fā)設計、檢驗檢測、營(yíng)銷(xiāo)、培訓、售后等服務(wù)中間投入占比在20%以上，對行業(yè)發(fā)展具有重要影響和示范帶動(dòng)作用。

2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)：企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸取得明顯成效，年營(yíng)業(yè)收入不低于5000萬(wàn)元，市場(chǎng)滿(mǎn)意度較高，其中供應鏈管理企業(yè)整合上下游資源能力較強，為制造企業(yè)提供研發(fā)設計、原材料采購、檢驗檢測、營(yíng)銷(xiāo)、培訓、售后等專(zhuān)業(yè)化中間投入服務(wù)業(yè)務(wù)收入占比不低于50%。

四、工作程序

我市先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作分為三個(gè)階段。

（一）準備階段

1.編制方案。相關(guān)申報主體組織編制試點(diǎn)方案，試點(diǎn)實(shí)施期為2021-2023年，方案包括基本情況、基礎和條件、試點(diǎn)意義、工作目標和任務(wù)、保障措施等。

2.申請上報。試點(diǎn)申報材料由企業(yè)注冊地所在鎮街發(fā)改部門(mén)上報。申報材料包括開(kāi)展試點(diǎn)的請示文件和試點(diǎn)方案。

（二）實(shí)施階段

1.專(zhuān)家評審。市發(fā)展改革局牽頭制定評分標準，組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )，按照綜合得分多少擇優(yōu)確定若干試點(diǎn)園區、試點(diǎn)企業(yè)。

2.組織實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)要按照試點(diǎn)方案扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)如期完成。市發(fā)展改革局和相關(guān)部門(mén)加強統籌協(xié)調，支持試點(diǎn)推進(jìn)。

（三）總結階段

1.效果評價(jià)。市發(fā)展改革局建立試點(diǎn)工作評價(jià)制度，根據試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織第三方機構對試點(diǎn)工作實(shí)施效果進(jìn)行獨立評價(jià)。

2.經(jīng)驗推廣。根據試點(diǎn)類(lèi)型，分類(lèi)總結試點(diǎn)形成的先進(jìn)模式和可復制的經(jīng)驗，在全市示范推廣，擴大試點(diǎn)效果，對業(yè)績(jì)突出的給予獎勵。對兩業(yè)融合效果顯著(zhù)，且具有明顯行業(yè)帶頭作用的試點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先推薦申報省、國家級的“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)單位。

五、保障措施

（一）強化組織實(shí)施。市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議辦公室負責“兩業(yè)”融合試點(diǎn)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調、政策制定等全面工作。試點(diǎn)單位所在鎮街要加強組織領(lǐng)導，督促細化完善試點(diǎn)方案，分解落實(shí)任務(wù)目標，明確責任單位和負責人，及時(shí)協(xié)調解決存在問(wèn)題，反映進(jìn)展情況，扎實(shí)推進(jìn)工作，確保按期完成試點(diǎn)任務(wù)。

（二）建立試點(diǎn)企業(yè)庫。市發(fā)展改革局每年遴選一批試點(diǎn)企業(yè)及后備企業(yè)，建立試點(diǎn)企業(yè)及后備企業(yè)庫，對在庫企業(yè)進(jìn)行把脈問(wèn)診、培養輔導和孵化提升。定期會(huì )同相關(guān)部門(mén)對試點(diǎn)單位進(jìn)行宏觀(guān)指導，統籌協(xié)調，解決試點(diǎn)過(guò)程中出現的主要問(wèn)題和突出困難，并委托第三方對試點(diǎn)成效進(jìn)行階段性評估，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（三）試點(diǎn)保障。市發(fā)展改革局將會(huì )同各相關(guān)部門(mén)為試點(diǎn)單位提供有效有力的支持性政策，包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大財政金融支持、強化用地保障、加強人力資源保障等。試點(diǎn)單位所在鎮街政府要為試點(diǎn)單位提供政策咨詢(xún)、專(zhuān)家建議、業(yè)務(wù)指導、法律支持等相關(guān)服務(wù)。