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關(guān)于印發(fā)《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法》的通知

行業(yè)資訊 2020-11-12 404

各人社分局:

  現將《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請徑向市人力資源社會(huì )保障局人才開(kāi)發(fā)科反映。



  中山市人力資源和社會(huì )保障局

  2020年11月3日


  中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法


  第一章 總則

  第一條 為規范人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設扶持資金管理,提高資金使用效益,加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,根據人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2014〕104號),《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)>的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕129號),省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳印發(fā)的《廣東省省級促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(粵財社〔2019〕211號)精神,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于我市人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)和財政部門(mén)扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)扶持資金)的申請、受理、審核、使用及監督管理工作。對認定為市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,給予一次性開(kāi)園資助,按年度給予租金補貼、運營(yíng)補貼和骨干企業(yè)獎勵、引才獎勵、平臺建設獎勵、活動(dòng)項目獎勵等。

  第三條 本辦法所稱(chēng)的市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,是指中山市人力資源和社會(huì )保障局根據《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園考核認定管理辦法》,組織專(zhuān)家考核認定的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

  第四條 扶持資金的使用和管理,應嚴格執行國家有關(guān)法律、法規、規章,以及《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級財政專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)等文件規定,堅持公開(kāi)透明、規范管理,績(jì)效評價(jià)、跟蹤監督的原則。

  第五條 中山市人力資源和社會(huì )保障局負責開(kāi)園資助、租金補貼、運營(yíng)補貼、招商和落戶(hù)獎勵、骨干企業(yè)獎勵、品牌宣傳補貼、引才獎勵、科研團隊獎勵、平臺和基礎建設獎勵資金的申請、受理、審核和發(fā)放工作,會(huì )同市財政部門(mén)對資金使用情況進(jìn)行監督管理。

  第六條 除本辦法第七、八、九章列明資金申報時(shí)間外,其它人力資源服務(wù)業(yè)扶持資金申請由中山市人力資源和社會(huì )保障局每年1月1日至3月31日集中受理審核,所需資金列入部門(mén)年度預算,在人才發(fā)展專(zhuān)項資金中列支。

  第二章 開(kāi)園資助

  第七條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)認定獲得市級等次的,按照園區建設改造裝修每平方米500元的標準,最高資助面積不超過(guò)15000平方米,給予一次性開(kāi)園資助,資助資金由市、鎮(街)兩級財政按各50%的比例分別承擔。

  第八條 申請開(kāi)園資助應當按照以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設運營(yíng)單位應當自產(chǎn)業(yè)園獲得市級及以上等次后1年內,向中山市人力資源和社會(huì )保障局提出申請,并提供如下材料:

  1.開(kāi)園資助申請表;

  2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設情況報告;

  3.入駐機構名錄、在園區內的分布及實(shí)際使用面積;

  4.物業(yè)產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同;

  5.國家、省或市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認定文件;

  6.誠信承諾書(shū)。

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局收到申請材料后,應當告知申請材料是否符合規定,如所需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。受理申請后15個(gè)工作日內,組織專(zhuān)家以實(shí)地察看、材料審核的方式,開(kāi)展調查核實(shí)并完成審核,對符合條件的確定資助金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和專(zhuān)家審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議審定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園及開(kāi)園資助金額在中山市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì )保障局應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)的當年度內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將市級財政承擔一次性開(kāi)園資助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),所在地配套后統籌劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第三章  運營(yíng)補貼

  第九條  申請運營(yíng)補貼應當按照以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設單位運營(yíng)之日起5年內,獲得國家、省和市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,應當自該產(chǎn)業(yè)園獲得等次后1年內,按照最高等次,不重復疊加享受等次向中山市人力資源和社會(huì )保障局提出首次申請,之后每滿(mǎn)12個(gè)月的次月底前提出申請;對被評為國家、省“人力資源服務(wù)誠信示范機構”的,分別給予不超過(guò)最高20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎補。鎮(街)財政對獎補資金應按不低于1:1的比例予以配套。申請時(shí)應提供如下材料:

  1.運營(yíng)補貼或誠信示范機構獎補申請表;

  2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)情況報告;

  3.國家級、省級或市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認定文件;

  4.項目資金使用計劃及預算安排;

  5.首次申請的,需提供項目支出績(jì)效目標;非首次申請的,需提供上一年項目支出績(jì)效評價(jià)報告;

  6.人力資源服務(wù)誠信示范機構獎補資金憑國家、省文件和證書(shū)直接申請;

  7.誠信承諾書(shū)。

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局受理申請后,應當即時(shí)告知申請材料是否符合規定,如提交材料不足的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。受理申請后15個(gè)工作日內,中山市人力資源和社會(huì )保障局組織專(zhuān)家以實(shí)地察看、材料審核等方式,進(jìn)行調查核實(shí)并完成審核。對審核符合條件的,確定資金補助金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和專(zhuān)家審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議確定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)補貼名單在中山市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì )保障局應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)的當年度內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將補貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),再劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第四章  招商和落戶(hù)獎勵

  第十條  申請招商和落戶(hù)獎勵應當按照以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。運營(yíng)單位引進(jìn)國內前100名人力資源服務(wù)機構之日起12個(gè)月后,向中山市人力資源和社會(huì )保障局提出招商獎勵申請;人力資源服務(wù)機構入園12個(gè)月后,向市人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出落戶(hù)獎勵申請;獨立法人資格的分支機構入園經(jīng)營(yíng)36個(gè)月后,向市人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出落戶(hù)獎勵申請。申請材料如下:

  1.申請招商(落戶(hù))獎勵申請表;

  2.申請時(shí)5年內獲得大中華區人力資源服務(wù)機構品牌100強榜單及文件、證書(shū);

  3.人力資源服務(wù)機構原所在地注銷(xiāo)材料;

  4.人力資源服務(wù)機構遷入人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區工商稅務(wù)登記證書(shū)、人力資源服務(wù)許可證書(shū)(復印件加蓋公章);

  5.人力資源服務(wù)機構總部遷入人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1年經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況報告;

  6.獨立法人資格的人力資源分支機構按年度提交3年經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況報告;

  7.地方貢獻證明材料;

  8.誠信承諾書(shū)。

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局受理申請后,應當及時(shí)告知申請材料是否符合規定,如提交材料不足的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。受理申請后15個(gè)工作日內,中山市人力資源和社會(huì )保障局組織專(zhuān)家以實(shí)地察看、材料審核等方式,進(jìn)行調查核實(shí)并完成審核。對審核符合條件的,確定資金補助金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和專(zhuān)家審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議確定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招商獎勵資金名單在中山市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì )保障局應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)的當年度內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將獎勵資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所所在地指定財政賬戶(hù),再劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  總部遷入中山的人力資源服務(wù)機構,符合我市總部企業(yè)支持政策規定的,遷入之日起可直接向總部企業(yè)管理部門(mén)提出申請,按規定享受總部企業(yè)的租賃或購建辦公用房補助、總部用地等優(yōu)惠政策。按照“就高”原則,不得重復申請招商獎勵。

  第五章  租金補助

  第十一條  入駐政府投資建設或非政府投資建設人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機構,采取“三免兩減半”方式,按其地方貢獻給予租金補助。對入駐政府投資建設公辦園區的人力資源服務(wù)機構,自入駐之日起3年內按照享受面積標準范圍直接免租,后兩年按照每平方米不超過(guò)40元/月標準范圍直接減半繳納租金。對入駐非政府投資建設園區的人力資源服務(wù)機構,入駐前3年按每平方米不超過(guò)40元/月給予補貼,后2年按標準減半補貼??上硎軠p免租金的面積標準為:當年地方貢獻大于或等于30萬(wàn)元但少于150萬(wàn)元的,面積不超過(guò)100平方米;當年地方貢獻大于或等于150萬(wàn)元但少于250萬(wàn)元的,不超過(guò)200平方米;當年地方貢獻大于或等于250萬(wàn)元的,每增加地方貢獻100萬(wàn)元,面積可以增加100平方米,最高不超過(guò)2500平方米。對于人力資源服務(wù)上市公司的分公司可以直接享受200平方米內的房租減免面積。大中華區人力資源服務(wù)機構品牌前100強的人力資源服務(wù)機構,無(wú)法在中山設立分支機構,但在中山依法納稅的,按照“一事一議”原則,根據地方貢獻,給予租金補貼。公共區域部分按照公共服務(wù)功能據實(shí)計算面積,按照每平方米最高40元的標準予以補助,補助資金由市鎮(街)兩級各按50%分擔,補助期限最高不超過(guò)5年。

  第十二條  申請租金補助應當按照以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。具體提交如下材料:

  1.租金補貼申請表(含公共區域部分);

  2.入駐園區至少簽訂3年以上合同協(xié)議書(shū);

  3.實(shí)用面積分布圖;

  4.人力資源服務(wù)機構工商稅務(wù)登記證書(shū)、人力資源服務(wù)許可證書(shū)(復印件加蓋公章);

  5.分年度人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展建設情況報告;

  6.地方貢獻證明材料;

  7.上市公司分公司提供批復材料;

  8.誠信承諾書(shū)。

 ?。ǘ徍?。中山市人力資源和社會(huì )保障局受理申請后,到現場(chǎng)對租用場(chǎng)地面積進(jìn)行審核。

 ?。ㄈ芨?。審核通過(guò)的當年度內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將市級財政承擔租金補助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),所在地配套后統籌劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第六章  骨干企業(yè)獎勵

  第十三條  對新入駐產(chǎn)業(yè)園區的人力資源服務(wù)機構,五年內按其當年地方貢獻給予補助,由市鎮(街)兩級財政各按50%的比例承擔,其中前三年每年按地方貢獻的5%進(jìn)行補助,后兩年每年按地方貢獻的2.5%進(jìn)行補助。五年培育期結束后,經(jīng)專(zhuān)家評估給予一次性獎勵,其中當年地方經(jīng)濟貢獻在500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的,給予當年一次性30萬(wàn)元的獎勵;當年地方貢獻在1000萬(wàn)元以上、3000萬(wàn)元以下的,給予當年一次性50萬(wàn)元的獎勵;當年地方貢獻在3000萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的,給予當年一次性150萬(wàn)元的獎勵;當年地方貢獻在6000萬(wàn)元以上、1億元以下的,給予當年一次性300萬(wàn)元的獎勵;當年地方貢獻在1億元以上的,給予最高500萬(wàn)元的獎勵。

  第十四條  申請骨干企業(yè)獎勵應當按以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。具體提交以下材料:

  1.骨干企業(yè)補助申請表;

  2.入駐園區至少簽訂3年以上合同協(xié)議書(shū);

  3.人力資源服務(wù)機構工商稅務(wù)登記證書(shū)、人力資源許可證書(shū)(復印件加蓋公章);

  4.年度人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展建設情況報告;

  5.地方貢獻證明材料;

  6.誠信承諾書(shū)。

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局收到申請材料后,應當告知申請材料是否符合規定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。受理申請后,中山市人力資源和社會(huì )保障局自受理之日起15個(gè)工作日內,組織專(zhuān)家以實(shí)地察看、專(zhuān)家評估等方式,進(jìn)行調查核實(shí)并完成審核。根據專(zhuān)家審核綜合績(jì)效評價(jià),對符合條件的確定獎勵金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和專(zhuān)家審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議確定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的骨干企業(yè)獎勵資金名單在中山市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì )保障局應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)的當年度內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將市級財政承擔骨干企業(yè)獎勵補助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),所在地配套后統籌劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第七章  品牌宣傳補貼

  第十五條  國內外知名人力資源服務(wù)行業(yè)研究機構、本市人力資源服務(wù)機構開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌宣傳,塑造優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)品牌,宣傳推介我市人力資源服務(wù)品牌、人力資源服務(wù)創(chuàng )新項目(產(chǎn)品)的,經(jīng)專(zhuān)家審定,按照項目納稅發(fā)票總金額的20%給予財政補貼。

  第十六條  申請品牌宣傳補貼應當按照以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。人力資源服務(wù)機構開(kāi)展上述活動(dòng)后1個(gè)月內申報活動(dòng)補貼,并提供如下材料:

  1.品牌宣傳補貼申請表;

  2.活動(dòng)方案;

  3.活動(dòng)影像資料;

  4.活動(dòng)開(kāi)支明細及發(fā)票;

  5.活動(dòng)效果情況報告;

  6.誠信承諾書(shū)

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局收到申請材料后,應當告知申請材料是否符合規定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì )保障局受理申請后15個(gè)工作日內,組織項目專(zhuān)家評估審核,由專(zhuān)家綜合績(jì)效評價(jià)對符合條件的確定獎勵金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和專(zhuān)家審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議確定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的品牌宣傳補貼名單在中山市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,市人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)3個(gè)月內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將品牌宣傳補貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),再劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第八章  引才獎勵

  第十七條  人力資源服務(wù)機構推薦引進(jìn)高層次人才的,按中山市不同人才類(lèi)別給予一次性獎勵。第一類(lèi)別人才20萬(wàn)元/人,第二類(lèi)別人才10萬(wàn)元/人,第三類(lèi)別人才5萬(wàn)元/人,第四類(lèi)別人才3萬(wàn)元/人,第五類(lèi)別人才1萬(wàn)元/人,第六類(lèi)別人才5000元/人。

  第十八條  申請引才獎勵應當按以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。人力資源服務(wù)機構引進(jìn)人才滿(mǎn)6個(gè)月后,申報引才獎勵,并提供如下材料:

  1.引才獎勵申請表;

  2.引進(jìn)人才層次證明材料;

  3.引進(jìn)人才與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同;

  4.引進(jìn)人才繳納社?;蚣{稅情況證明材料;

  5.企業(yè)對引進(jìn)人才評價(jià)情況報告;

  6.誠信承諾書(shū)

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局收到申請材料后,應當告知申請材料是否符合規定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì )保障局受理申請后15個(gè)工作日內完成審核。對一至四類(lèi)別人才,應通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)等方式進(jìn)行調查核實(shí),形成綜合績(jì)效評價(jià)報告,對符合條件的確定獎勵金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議確定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的引才獎勵名單在中山市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì )保障局應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)后3個(gè)月內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將補貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),再劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第九章  科研團隊獎勵

  第十九條  申請科研團隊獎勵應當按以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。人力資源服務(wù)機構引進(jìn)的科研團隊和人才項目正式落戶(hù)6個(gè)月后,按照確定的省、市級科研團隊分別給予最高10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎勵標準申請一次性獎勵。具體提交以下材料:

  1.科研團隊獎勵申請表;

  2.引進(jìn)的科研團隊和人才項目與當地政府部門(mén)簽約落地的證明材料;

  3.認定為市級科研團隊或省級科研團隊的證明材料;

  4.科研團隊介紹材料;

  5.科研團隊和人才項目發(fā)展前景報告;

  6.誠信承諾書(shū).

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局收到申請材料后,應當告知申請材料是否符合規定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì )保障局受理申請后15個(gè)工作日內,組織專(zhuān)家以實(shí)地察看、專(zhuān)家評估等方式,進(jìn)行調查核實(shí)并完成審核,由專(zhuān)家根據綜合績(jì)效評價(jià),對符合條件的確定獎勵金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議確定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的科研團隊獎勵名單在市人力資源保障部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì )保障局應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)后3個(gè)月內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將補貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),再劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第十章  人力資源服務(wù)業(yè)獎勵

  第二十條  根據中山產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展需要,鼓勵開(kāi)展人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù),給予最高50萬(wàn)元的獎勵;鼓勵發(fā)展高端業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資助;支持運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資助;鼓勵人力資源服務(wù)機構開(kāi)展國際合作,對取得顯著(zhù)合作成果的給予最高50萬(wàn)元一次性獎勵。

  第二十一條  申請人力資源服務(wù)業(yè)獎勵應當按照以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。具體提交以下材料:

  1.人力資源服務(wù)業(yè)獎勵申請表;

  2.項目評估報告;

  3.服務(wù)企業(yè)合同,績(jì)效評價(jià)報告材料;

  4.與國際知名人力資源服務(wù)機構開(kāi)展合作,或與海外知名高校開(kāi)展人力資源產(chǎn)學(xué)研合作項目方案、合同書(shū)、活動(dòng)影像資料;

  5.活動(dòng)項目資金使用計劃及預算安排;

  6.活動(dòng)項目資金支出績(jì)效目標;

  7.誠信承諾書(shū)。

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局收到申請材料后,應當告知申請材料是否符合規定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì )保障局受理申請后15個(gè)工作日內,組織專(zhuān)家以實(shí)地察看、專(zhuān)家評估等方式,進(jìn)行調查核實(shí)并完成審核,由專(zhuān)家根據綜合績(jì)效評價(jià),對符合條件的確定資助金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議確定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)業(yè)獎勵名單在中山市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì )保障局應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)的當年度內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將獎勵資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),再劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第十一章  平臺和基礎建設獎勵

  第二十二條  支持打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺。省級及以上科研院所共同建立并落戶(hù)中山的實(shí)體平臺,經(jīng)考核審定,給予不超過(guò)200萬(wàn)元的啟動(dòng)資金;鼓勵建設建立大灣區人力資源服務(wù)、“一帶一路”及其他國際人力資源服務(wù)交流平臺,經(jīng)考核認定,每個(gè)平臺給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵;推進(jìn)人力資源服務(wù)標準化建設,在省補助基礎上,給予不超過(guò)50%的資金配套。

  第二十三條  申請平臺和基礎建設獎勵應當按照以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬┥暾?。具體提交以下材料:

  1.平臺和基礎建設獎勵申請表;

  2.省級及以上科研院所共同建立并落戶(hù)中山的實(shí)體平臺與當地政府部門(mén)簽約落地證明材料;

  3.認定為省級科研院所證明材料;

  4.人力資源服務(wù)機構建立大灣區人力資源服務(wù)、“一帶一路”及其他國際人力資源服務(wù)交流平臺與當地政府部門(mén)合作協(xié)議書(shū)、項目評價(jià)報告、前景規劃報告書(shū);

  5.開(kāi)展國家、省人力資源服務(wù)標準化項目立項報告,文件,證書(shū),資金獎勵文件;

  6.誠信承諾書(shū)。

 ?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì )保障局收到申請材料后,應當告知申請材料是否符合規定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規定的予以受理。

 ?。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì )保障局受理申請后15個(gè)工作日內,組織專(zhuān)家以實(shí)地察看、專(zhuān)家評估等方式,進(jìn)行調查核實(shí)并完成審核,由專(zhuān)家根據綜合績(jì)效評價(jià),對符合條件的確定資助金額。

 ?。ㄋ模┐_定。結合申請材料和審核意見(jiàn),形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )議確定。

 ?。ㄎ澹┕?。將確定后的平臺和基礎建設獎勵名單在中山市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)過(guò)調查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì )保障局應當在10個(gè)工作日內開(kāi)展調查并完成異議處理,經(jīng)過(guò)調查不符合資助相關(guān)規定的,不予支付。

 ?。芨?。審核通過(guò)的當年度內,中山市人力資源和社會(huì )保障局將獎勵資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶(hù),再劃撥到申請單位指定賬戶(hù)。

  第十二章  管理和監督

  第二十四條  扶持資金遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則,用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設及發(fā)展,資金使用單位應當按照以下范圍使用資金和做好財務(wù)管理工作:

 ?。ㄒ唬╅_(kāi)園資助資金用于園區所屬公共服務(wù)平臺及其它辦公場(chǎng)所的裝修及修繕和園區發(fā)展建設的公共性、公益性的基礎性其他支出。

 ?。ǘ┻\營(yíng)補貼資金用于園區運營(yíng)管理和園區建設,提高園區管理和服務(wù)水平;

 ?。ㄈ┱猩毯吐鋺?hù)獎勵用于運營(yíng)單位引進(jìn)國內前100名人力資源服務(wù)機構落戶(hù)獎勵;

 ?。ㄋ模┳饨鹧a貼資金用于入駐園區的人力資源服務(wù)機構場(chǎng)地租金減免及補貼;

 ?。ㄎ澹┕歉善髽I(yè)獎勵資金用于地方經(jīng)濟貢獻突出的人力資源服務(wù)機構;

 ?。┢放菩麄餮a貼資金用于國內外知名人力資源服務(wù)行業(yè)研究機構、本市人力資源服務(wù)機構開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌宣傳,舉辦園區招商推薦會(huì )或組織園區人力資源服務(wù)機構參加人力資源服務(wù)產(chǎn)品博覽會(huì )、推介會(huì )、交易會(huì )等;

 ?。ㄆ撸┮弄剟钯Y金用于人力資源服務(wù)機構引進(jìn)高層次人才獎勵;

 ?。ò耍┛蒲袌F隊獎勵資金用于人力資源服務(wù)機構引進(jìn)科研團隊和人才項目落戶(hù)獎勵;

 ?。ň牛┤肆Y源服務(wù)獎勵資金用于結合中山產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展需要,開(kāi)展人力資源服務(wù),開(kāi)發(fā)高端業(yè)態(tài)產(chǎn)品,開(kāi)展國際合作獎勵;

 ?。ㄊ┢脚_和基礎建設獎勵資金用于產(chǎn)學(xué)研平臺建設,省級以上科研院所建立并落戶(hù)中山和人力資源服務(wù)標準化建設。

  第二十五條  資金使用單位應當自覺(jué)接受財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)的監督檢查。任何單位和個(gè)人均不得虛報、截留、擠占、挪用,不得擅自改變或擴大資金使用范圍,違反資金管理有關(guān)規定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規定處理、處罰、處分。對利用虛假材料和信息騙取補貼資金的單位或個(gè)人,由中山市人力資源和社會(huì )保障局負責追回已發(fā)放的資金,5年內不再受理其各類(lèi)財政補貼或資助資金申請。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  第二十六條  扶持資金實(shí)行預算績(jì)效管理,園區所在地相關(guān)行政部門(mén)應當于每年1月底前,將上年度項目執行情況與績(jì)效評估報告書(shū)面報中山市人力資源和社會(huì )保障局???jì)效評價(jià)重點(diǎn)應當包括預算執行進(jìn)度、項目實(shí)施情況以及運營(yíng)成效等內容。

  第十三章  附則

  第二十七條  本辦法自2020年11月1日起實(shí)施,有效期為五年。



 政策解讀:《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法》解讀