廣東省企業(yè)投資項目分類(lèi)管理和落地

便利化改革實(shí)施方案
一、實(shí)行審批事項分類(lèi)改革

按照“法無(wú)授權不可為”原則，對企業(yè)投資項目立項、報建、驗收階段需辦理的106項事項實(shí)行分類(lèi)改革，優(yōu)化審批辦理。

（二）需政府審批事項84項。分為程序性審查、外部性審查、內部協(xié)作三類(lèi)改革，優(yōu)化整合為40項，其中，立項階段5項、報建階段34項、驗收階段1項。
程序性審查事項12項
外部性審查事項25項
內部協(xié)作事項3項
二、實(shí)行項目分類(lèi)管理
根據項目類(lèi)型、規模大小、審批模式不同等，將企業(yè)投資項目分為民用建筑、工業(yè)和交通、水利、能源項目，實(shí)行分類(lèi)審批監管，優(yōu)化審批程序，精簡(jiǎn)審批事項。
（一）民用建筑項目。立項階段審批事項主要側重項目核準或備案、用地預審等。
（二）工業(yè)項目。立項階段審批事項主要側重項目核準或備案、壓覆礦產(chǎn)資源審批、地震安全評價(jià)、考古調查勘探等。
（三）交通、水利、能源項目。立項階段審批事項主要側重項目核準或備案、選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)、用地預審、社會(huì )穩定風(fēng)險評估等。

三、改革項目省級管理事項
（一）省委軍民融合辦：將所有企業(yè)投資項目的人防審批事項下放至市縣主管部門(mén)實(shí)施。將人防設計審查并入施工圖設計文件審查，由住房城鄉建設部門(mén)組織實(shí)施。
（二）省發(fā)展改革委：優(yōu)化企業(yè)投資項目準入負面清單，進(jìn)一步縮小限制企業(yè)投資的項目范圍。項目核準只保留規劃選址、用地（海）預審等法律法規規定的前置條件，項目核準與招標核準合并辦理，一文出具。核準目錄以外的項目，一律按屬地辦理原則實(shí)行網(wǎng)上告知性備案。將投資項目節能審查改為程序性審查。
（三）省民族宗教委：宗教活動(dòng)場(chǎng)所內改建或者新建建筑物審批與規劃、文物、建設、消防、環(huán)保等審批實(shí)行并聯(lián)辦理，互不設為前置條件。
（四）省公安廳：將一般風(fēng)險等級企業(yè)投資項目的安全技術(shù)防范系統設計方案核準改為程序性審查。
等等
四、加快推動(dòng)項目落地便利化
（一）統一審批標準，實(shí)現同一審批事項無(wú)差異辦理
（二）提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，實(shí)現投資項目一門(mén)受理、一次辦理、一站服務(wù)、一網(wǎng)監管
（三）推進(jìn)并聯(lián)審批，實(shí)現投資項目審批協(xié)同高效
（四）規范投資中介服務(wù)，實(shí)現開(kāi)放競爭、健康有序。
（五）開(kāi)展承諾制改革，逐步完善基于企業(yè)信用的審辦機制。
（六）推行聯(lián)合驗收，促進(jìn)投資項目早投產(chǎn)、早見(jiàn)效
（七）強化企業(yè)主體責任，加大事中事后監管力度