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國家知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》的通知

行業(yè)資訊 2020-04-23 653
推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)

  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,按照2020年全國知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )議工作要求,抓實(shí)抓細各項知識產(chǎn)權任務(wù),確保各項工作落地見(jiàn)效,特制定本指引。

  一、總體要求
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  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于知識產(chǎn)權工作的重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,踐行新發(fā)展理念,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加強頂層設計,完善法律制度,深化改革創(chuàng )新,強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用,提升公共服務(wù)水平,更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作,提高知識產(chǎn)權治理能力和治理水平,奮力開(kāi)啟新時(shí)代知識產(chǎn)權強國建設新征程。
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  堅持制度創(chuàng )新,持續完善和發(fā)展中國特色知識產(chǎn)權制度體系。聚焦新形勢下制約知識產(chǎn)權治理能力和治理水平進(jìn)一步提升的障礙,以更大力度推進(jìn)制度創(chuàng )新,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域法律制度建設,抓緊謀劃出臺知識產(chǎn)權強國戰略綱要,及時(shí)制定知識產(chǎn)權相關(guān)政策措施,實(shí)現法律法規、戰略規劃、具體政策的有機銜接、協(xié)調聯(lián)動(dòng),加快形成更加符合國情、適應高質(zhì)量發(fā)展需求的知識產(chǎn)權制度體系。
  堅持統籌協(xié)調,繼續完善新形勢下知識產(chǎn)權管理體制機制。鞏固機構改革成果,進(jìn)一步加強橫向協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng),深化人員和業(yè)務(wù)融合,堅持補短板、強弱項,優(yōu)化存量資源配置、擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,切實(shí)貫通各類(lèi)別、打通全鏈條、形成新優(yōu)勢,構建完善高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制,便民利民的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系,支撐創(chuàng )新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制。
  堅持因地制宜,持續推動(dòng)知識產(chǎn)權年度重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。根據引領(lǐng)型、支撐型和特色型知識產(chǎn)權強省建設試點(diǎn)類(lèi)別,結合各區域在創(chuàng )新能力、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等方面實(shí)際情況,設置差異化發(fā)展任務(wù)、工作重點(diǎn)和評價(jià)體系,合理規劃發(fā)展路徑,細化落實(shí)本地區具體任務(wù),尊重地方首創(chuàng )精神,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢和潛力,促進(jìn)知識產(chǎn)權供給質(zhì)量的有效協(xié)同,打造形成若干具有帶動(dòng)力和影響力的知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展樣板。
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  2020年底,知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量、保護效果、運用效益、管理水平、服務(wù)能力和國際影響力進(jìn)一步提升,知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系和統計體系進(jìn)一步完善,知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革進(jìn)一步深化,知識產(chǎn)權在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中的作用進(jìn)一步凸顯。
  ——知識產(chǎn)權創(chuàng )造。深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程、商標品牌戰略和地理標志運用促進(jìn)工程,在扎實(shí)推進(jìn)現有培育項目基礎上,新增高價(jià)值專(zhuān)利組合100個(gè)以上。知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和審查效率持續提升,高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減至16個(gè)月以?xún)?,?shí)用新型和外觀(guān)設計審查質(zhì)量顯著(zhù)提升,商標注冊平均審查周期壓減至4個(gè)月。
  ——知識產(chǎn)權保護。高標準落實(shí)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》,不斷健全知識產(chǎn)權保護工作體系。優(yōu)化知識產(chǎn)權保護中心建設布局,專(zhuān)利預審服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)利、商標行政保護效能持續提升。健全地理標志產(chǎn)品保護標準化體系。知識產(chǎn)權保護滿(mǎn)意度保持較高水平。
  ——知識產(chǎn)權運用。加強知識產(chǎn)權運營(yíng)體系建設,強化業(yè)務(wù)指導和績(jì)效考核。進(jìn)一步擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規模,力爭全年增長(cháng)20%以上,知識產(chǎn)權保險保障金額增長(cháng)20%以上。加強知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)監管,培育一批專(zhuān)業(yè)化的知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)機構。持續實(shí)施一批地理標志運用促進(jìn)工程項目,形成一批可復制可推廣的地理標志助力精準扶貧和增收致富經(jīng)驗。
  ——知識產(chǎn)權服務(wù)。知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系建設取得明顯進(jìn)展。專(zhuān)利、商標申請注冊便利化程度進(jìn)一步提升,商標網(wǎng)上申請比例不低于92%。新建30家技術(shù)與創(chuàng )新支持中心(TISC)和一批高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心。

  二、強化推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的指標導向
 ?。ㄒ唬┩苿?dòng)知識產(chǎn)權核心指標納入“十四五”國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,繼續推動(dòng)表征高質(zhì)量發(fā)展的知識產(chǎn)權核心指標納入國家“十四五”規劃綱要,進(jìn)一步發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展指標對各項工作的“指揮棒”作用。繼續完善“十四五”時(shí)期知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標體系,加強與知識產(chǎn)權強國戰略綱要的有機銜接,加強指標測算和分析研判,科學(xué)設置指標目標。(戰略規劃司負責)對標國際一流水平,優(yōu)化國內營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系中的知識產(chǎn)權相關(guān)指標,打造法治化、便利化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。(公共服務(wù)司負責)
 ?。ǘ┮虻刂埔嗽O置差異化的“十四五”指標體系。各地區從實(shí)際出發(fā),結合本地區創(chuàng )新能力、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等,認真總結“十三五”知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展成績(jì)、經(jīng)驗和不足,科學(xué)編制“十四五”知識產(chǎn)權規劃,設置差異化的“十四五”指標體系,引導知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。(各地方知識產(chǎn)權局負責)

  三、強化推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的政策護航
 ?。ㄈ┞鋵?shí)好支持企業(yè)復工復產(chǎn)各項知識產(chǎn)權專(zhuān)項措施。堅決落實(shí)黨中

  附件:1.2020年推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單

     2.知識產(chǎn)權強省建設試點(diǎn)省分類(lèi)表


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④其他知識產(chǎn)權服務(wù)