短短一個(gè)多月時(shí)間里，各?。▍^、市）知識產(chǎn)權管理部門(mén)共接收舉報投訴70起；根據已制定的“雙隨機、一公開(kāi)”檢查細則，已完成檢查專(zhuān)利代理機構57家，提示談話(huà)130家。近日，國家知識產(chǎn)權局公布了一組專(zhuān)利代理行業(yè)“藍天”專(zhuān)項整治行動(dòng)的數據。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司有關(guān)負責人表示，開(kāi)展“藍天”行動(dòng)對違法違規行為震懾作用明顯，進(jìn)一步加強了專(zhuān)利代理事中事后監管，推進(jìn)了專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展。

　　當前，隨著(zhù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開(kāi)展，國家知識產(chǎn)權局黨組認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，圍繞主題教育要求，把“為民服務(wù)解難題”落實(shí)在行動(dòng)上，采取堅決果斷措施打擊非正常申請，減少低質(zhì)量申請，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)基礎，以工作實(shí)績(jì)檢驗主題教育成效，在集中整治違法違規行為，撐起專(zhuān)利代理行業(yè)一片“藍天”過(guò)程中，不斷將主題教育引向深入。

　　問(wèn)題導向多措并舉

　　專(zhuān)利代理一頭連著(zhù)創(chuàng )新主體，一頭連著(zhù)審查工作，是將創(chuàng )新成果轉化為專(zhuān)利權、保障專(zhuān)利制度有效運行的重要環(huán)節。專(zhuān)利代理行業(yè)環(huán)境良好與否，事關(guān)權利人、申請人、發(fā)明人切身利益，解決好這個(gè)人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，不僅是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，也是國家知識產(chǎn)權局運用主題教育成果推動(dòng)事業(yè)更快發(fā)展的具體實(shí)踐。

　　截至今年6月底，我國擁有專(zhuān)利代理師資格人數達4.7519萬(wàn)人，專(zhuān)利代理師執業(yè)人數達2.0287萬(wàn)人。然而，專(zhuān)利代理行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在發(fā)展不協(xié)調、經(jīng)營(yíng)不規范等問(wèn)題。今年5月，部分媒體針對專(zhuān)利代理業(yè)界存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了報道，引發(fā)了社會(huì )公眾的廣泛關(guān)注。

　　對此，國家知識產(chǎn)權局直面人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應社會(huì )關(guān)切。在2019年至2020年集中開(kāi)展的“藍天”行動(dòng)中，根據新修訂的《專(zhuān)利代理條例》，國家知識產(chǎn)權局將無(wú)資質(zhì)“黑代理”行為、“掛證”行為、代理非正常專(zhuān)利申請行為以及以不正當手段招攬業(yè)務(wù)行為等4種突出的專(zhuān)利代理違法違規行為作為集中整治的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　據國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司有關(guān)負責人介紹，“藍天”行動(dòng)啟動(dòng)后，主要采取了五方面措施：一是集中公開(kāi)各?。▍^、市）專(zhuān)項行動(dòng)舉報投訴電話(huà)，暢通舉報投訴渠道。二是對各地工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導，明確專(zhuān)項整治4種違法違規行為的具體表現形式和處罰方式。三是推進(jìn)各地結合實(shí)際，制定專(zhuān)利代理機構和代理師“雙隨機、一公開(kāi)”檢查清單，有序開(kāi)展日常檢查工作，將專(zhuān)項整治與日常監管有機結合。四是推進(jìn)各地知識產(chǎn)權管理部門(mén)建立與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調機制，開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合治理；加強對行業(yè)協(xié)會(huì )的指導，充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì )監督作用，強化綜合治理。五是指導各地結合實(shí)際，進(jìn)一步拓寬舉報投訴渠道，積極創(chuàng )新機構合法經(jīng)營(yíng)承諾、正面典型宣傳引導、舉報投訴結果反饋、聯(lián)合執法檢查等工作機制，確保專(zhuān)項行動(dòng)成效。

　　持續發(fā)力鞏固成果

　　實(shí)際上，結合“藍天”行動(dòng)的開(kāi)展，國家知識產(chǎn)權局今年以來(lái)持續加強和完善專(zhuān)利代理事中事后監管，推進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展。今年年初，國家知識產(chǎn)權局針對代理非正常專(zhuān)利申請、泄密、出租代理資質(zhì)等違法違規行為，集中作出18個(gè)懲戒決定；今年4月，國家知識產(chǎn)權局又將65家未按時(shí)提交年度報告專(zhuān)利代理機構列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，8家列入嚴重違法失信名單。

　　“下一步，國家知識產(chǎn)權局還將繼續堅持多措并舉，堅決遏制專(zhuān)利代理違法違規行為，營(yíng)造出誠信守法、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。”國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司有關(guān)負責人對“藍天”行動(dòng)下階段重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了詳細介紹。據了解，國家知識產(chǎn)權局將選擇重點(diǎn)區域，進(jìn)行現場(chǎng)督導督辦。同時(shí)，加強辦案研判與培訓交流，細化責任，提升辦案效率與水平。此外，國家知識產(chǎn)權局還將上線(xiàn)網(wǎng)上舉報投訴功能，增強舉報投訴工作的協(xié)調性與便利性，提升專(zhuān)項整治工作影響力與震懾力。

　　值得一提的是，“藍天”行動(dòng)的開(kāi)展也得到了社會(huì )各界的高度關(guān)注和一致認可。一批中央主流媒體和有影響力的商業(yè)網(wǎng)站、業(yè)內自媒體、地方媒體均對行動(dòng)情況進(jìn)行了報道和轉載推送，形成了良好的傳播效應。該負責人表示，將進(jìn)一步加強對“藍天”行動(dòng)的宣傳報道，展示整治成效，發(fā)布典型案例，總結經(jīng)驗做法，回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好氛圍。

　　我們有理由相信，隨著(zhù)主題教育進(jìn)一步走深走實(shí)，通過(guò)“藍天”行動(dòng)堅決遏制專(zhuān)利代理違法違規行為，能夠有效防止劣幣驅逐良幣現象的發(fā)生，我國將進(jìn)一步營(yíng)造出誠信守法、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，引導專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)入健康快速發(fā)展軌道，不僅撐起行業(yè)發(fā)展的一片“藍天”，更將有力支撐知識產(chǎn)權強國建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。