為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，加快推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略，進(jìn)一步提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護和利用水平，大力支持我省中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和提質(zhì)增效，制定以下政策措施：

　　一、提高知識產(chǎn)權糾紛解決效率

　　完善知識產(chǎn)權民事案件“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”審判模式，為嚴重影響中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知識產(chǎn)權案件開(kāi)設快審快結“綠色通道”，并積極探索在知識產(chǎn)權案件中引入速裁機制。在知識產(chǎn)權保護需求強烈的專(zhuān)業(yè)鎮和產(chǎn)業(yè)聚集區，復制推廣知識產(chǎn)權快速維權中山古鎮模式，加快知識產(chǎn)權保護中心、知識產(chǎn)權快速維權中心布局建設，健全面向中小企業(yè)的快速響應、快速確權、快速調處“一站式”處理機制。積極利用大數據、人工智能等信息技術(shù)手段，推動(dòng)侵權假冒線(xiàn)索數據的智能化采集分析，提升打擊知識產(chǎn)權侵權假冒行為的精準度。大力推進(jìn)知識產(chǎn)權行政執法規范化建設，完善展會(huì )、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)交易平臺知識產(chǎn)權行政執法快速程序，提升知識產(chǎn)權行政執法辦案質(zhì)量和效率。（省市場(chǎng)監管局、省司法廳牽頭商請省法院、廣州知識產(chǎn)權法院負責）

　　二、加大知識產(chǎn)權侵權懲處力度

　　堅持知識產(chǎn)權侵權損害賠償的市場(chǎng)價(jià)值導向，力求賠償標準準確反映被侵害創(chuàng )新成果的市場(chǎng)價(jià)值，建立尊重知識產(chǎn)權、鼓勵創(chuàng )新、科學(xué)合理的侵權損害賠償司法認定機制。對重復侵權、惡意侵權或具有其他嚴重侵權情節的行為，依法提高賠償數額、加大賠償力度，并由侵權者承擔維權成本。加快建立侵權懲罰性賠償制度，提高侵權者的違法成本。加強知識產(chǎn)權社會(huì )信用體系建設，建立完善知識產(chǎn)權失信懲戒機制，將知識產(chǎn)權違法違規行為信息納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄，對不良信用記錄較多者實(shí)施嚴格限制和聯(lián)合懲戒。（省市場(chǎng)監管局、省司法廳牽頭商請省法院、廣州知識產(chǎn)權法院負責）

　　三、加強知識產(chǎn)權海外維權

　　打造企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護綜合信息服務(wù)平臺，支持中小企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權海外布局，為中小企業(yè)“走出去”保駕護航。支持建立海外知識產(chǎn)權保護促進(jìn)會(huì )（聯(lián)盟）和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外知識產(chǎn)權風(fēng)險互助金，指導中小企業(yè)積極應對海外知識產(chǎn)權糾紛，為中小企業(yè)提供必要和及時(shí)的公益性救濟。建設海外知識產(chǎn)權法律數據庫、案例庫和專(zhuān)家庫，收集企業(yè)境外專(zhuān)利、商標維權信息，為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權信息、法律等公益服務(wù)。開(kāi)展重點(diǎn)出口產(chǎn)品專(zhuān)利預警分析，提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權風(fēng)險防控和涉外糾紛應對能力。（省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳牽頭負責）

　　四、推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資

　　充分發(fā)揮知識產(chǎn)權的增信增貸作用，鼓勵銀行廣泛開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，支持銀行開(kāi)發(fā)和完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資產(chǎn)品，適當提高對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。建立完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險分擔及補償機制，借助科技風(fēng)險準備金池，分擔一定比例的中小企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押投融資風(fēng)險。探索建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資擔保機制，推廣知識產(chǎn)權保險，鼓勵開(kāi)展同業(yè)擔保、供應鏈擔保等業(yè)務(wù)。完善企業(yè)和金融機構需求對接機制，建立企業(yè)知識產(chǎn)權投融資項目數據庫和知識產(chǎn)權市場(chǎng)價(jià)值評估體系。引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權組合運用，推動(dòng)專(zhuān)利、商標等知識產(chǎn)權資產(chǎn)混合質(zhì)押。（省地方金融監管局、廣東銀保監局、省市場(chǎng)監管局、省科技廳牽頭負責）

　　五、促進(jìn)知識產(chǎn)權交易運營(yíng)

　　大力培育知識產(chǎn)權市場(chǎng)，建設省級知識產(chǎn)權交易運營(yíng)公共服務(wù)平臺，完善知識產(chǎn)權交易數據庫管理，深化中小企業(yè)知識產(chǎn)權交易運營(yíng)服務(wù)。鼓勵知識產(chǎn)權交易運營(yíng)機構重點(diǎn)面向中小企業(yè)開(kāi)展托管、培育和收儲服務(wù)，創(chuàng )新中小企業(yè)知識產(chǎn)權交易運營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品，推進(jìn)知識產(chǎn)權交易運營(yíng)質(zhì)量分級管理，完善提高知識產(chǎn)權未來(lái)預期收益的評估方法和體系。建立知識產(chǎn)權交易線(xiàn)上超市，打造以知識產(chǎn)權交易博覽會(huì )為主體、市場(chǎng)化交易機構線(xiàn)上超市為支撐、貫通線(xiàn)上線(xiàn)下的綜合交易展示平臺。（省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局牽頭負責）

　　六、降低知識產(chǎn)權創(chuàng )造和應用成本

　　進(jìn)一步降低企業(yè)研發(fā)成本，在全面執行國家研發(fā)費用稅前加計扣除75%政策基礎上，鼓勵有條件的地級以上市對評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)增按25%研發(fā)費用稅前加計扣除標準給予獎補。優(yōu)化知識產(chǎn)權資助政策，大力推進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量提升工程。改革省科技創(chuàng )新券使用管理，擴大創(chuàng )新券規模和適用范圍，實(shí)現全國使用、廣東兌付，支持科技型中小企業(yè)購買(mǎi)和使用高價(jià)值專(zhuān)利等知識產(chǎn)權。引導科技型中小企業(yè)參與戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)，推動(dòng)中小企業(yè)與科研機構、高校、知識產(chǎn)權服務(wù)機構深度合作，開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局，形成高價(jià)值專(zhuān)利組合，建立科研成果轉化實(shí)施體系。（省科技廳、省市場(chǎng)監管局牽頭負責）

　　七、提升知識產(chǎn)權服務(wù)能力

　　推進(jìn)知識產(chǎn)權便利化服務(wù)，推廣專(zhuān)利電子申請和網(wǎng)上繳費系統，深化商標注冊便利化改革，推動(dòng)各地向國家知識產(chǎn)權局申請設立商標注冊申請受理窗口、注冊商標專(zhuān)用權質(zhì)權登記申請受理點(diǎn)。建立專(zhuān)利審查員、商標審查員與中小企業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)對接機制，組織審查員深入中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)實(shí)踐和研發(fā)交流。建設知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供查詢(xún)、檢索、統計、分析和預警等公共服務(wù)。構建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利信息數據庫，推動(dòng)商標數據庫逐步開(kāi)放，開(kāi)展專(zhuān)利、商標信息精準推送。支持各地建立商標品牌培育指導站，面向中小企業(yè)開(kāi)展宣傳培訓和援助服務(wù)。支持廣東省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造示范基地建設，培育和發(fā)展知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，助力科技型中小企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。（省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳牽頭負責）

　　八、強化知識產(chǎn)權人才培養

　　加強知識產(chǎn)權學(xué)歷教育和在職教育，支持知識產(chǎn)權培訓基地、知識產(chǎn)權學(xué)院開(kāi)展職業(yè)化知識產(chǎn)權人才培養。面向中小企業(yè)領(lǐng)軍人才、管理人才、實(shí)務(wù)人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才開(kāi)展多層次、精準化知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)培訓，提升企業(yè)對知識產(chǎn)權制度的運用能力，增強企業(yè)的維權意識和自律意識。實(shí)施中小企業(yè)常年知識產(chǎn)權顧問(wèn)、知識產(chǎn)權經(jīng)理人培養計劃，組織開(kāi)展知識產(chǎn)權經(jīng)理人交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)掌握和運用知識產(chǎn)權相關(guān)法律法規和管理標準。實(shí)施知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)人才培訓計劃，培育一批高素質(zhì)、復合型知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)人才。（省市場(chǎng)監管局、省教育廳牽頭負責）